（一）加大職能部門的救助力度，建立以政府撥款為主、多渠道籌集專項資金為輔的經費來源體製
黨委重視、政府支持是建立健全司法救助製度的關鍵。社會各界廣泛參與、人民法院加大工作力度，積極主動爭取是建立健全司法救助製度的基礎和保證。通過立法程序，認真總結全國各地有關司法救助的措施、規定、辦法，將之統一歸納、梳理，製定出一部適合中國國情的司法救助法，使司法救助法與其他法律體係相銜接，以確立司法救助製度在整個法律體係中的應有地位，最終使公民的司法救助權利真正具有可靠的法律保障。
經費得到保障是司法救助工作正常開展的最根本條件之一，沒有可靠的經費保障，司法救助工作便無從談起。要保障司法救助工作的有效開展，必須通過立法的形式，把司法救助經費納入國家財政預算，從根本上解決司法救助經費短缺的問題。其次，拓寬渠道、多方位籌集救助資金。建立司法救助專項基金，既可以補充政府投入的不足，滿足廣大經濟收入欠發達地區貧困者對司法救助日益增長的需要，還能夠充分體現司法救助事業的公益性。主要渠道有：（1）國內社團、企業、有關組織及個人捐贈和讚助。（2）基金存入金融機構收取的利息。（3）購買債券和企業股票等有價證券的收益。
（二）建立公職律師製度
國外不少國家對於法律救助案件的具體事務，通行由國家律師或公職律師辦理，公職律師的勞動報酬由國家支付。我們可以借鑒外國先進的司法救助形式，建設一支技能精湛、信譽良好的專職救助律師隊伍。隻有保障有力，才可以更好的服務大眾，滿足日益增長的救助需求。
（三）擴大司法救助的深度和廣度
救助方式的多寡與實現的可能性決定著司法救助的廣度與深度。作為中間裁判者的人民法院對弱者保護如果做得麵麵俱到，弱者極有可能變成強者，雙方當事人的地位會重新失衡。因此，在設計司法救助的方式時應把握好度，使本來地位失衡的當事人地位實質上接近平衡即可，不能矯枉過正。為了使我國的司法製度成為適應國民期望的司法製度，要使司法製度方便利用，容易了解，值得信賴，適應各種需求進行公正、迅速、有效的救濟。可參照國外一些好的做法，擴展和補充我國司法救助製度的內容。（1）關於司法救助的條件。可以當事人平均年收入或月收入低於一定的具體數額為標準。這樣使得標準統一，易於操作。（2）關於司法救助具體方式。方式之一：在民事、行政案件中，人民法院可以為特困群體指定代理人。方式之二：在符合條件的前提下，人民法院可以職權調取證據。方式之三：設置法律谘詢機構。在人力、物力、財力均有保障的情況下，司法機關可建立一套完備的谘詢機構。一方麵對當事人提供法律專業知識等方麵的免費谘詢，另一方麵使得整個司法過程更為公開透明，從而更具有公信力，樹立司法權威。（3）關於司法救助的範圍。隨著我國近幾年經濟實力的增強，司法救助製度的不斷健全和完善，司法救助的範圍應有所放寬，與國際接軌，實行司法救助的對象應包括法人和非法人組織，包括外國人。這是保障一個國家的司法，涉及外國公民的自由權和生命權力能夠得到平等保障的現實需要。