（三）彙報案件的一般規律
彙報案件一般要製作書麵彙報提綱，明確要彙報的內容，提請決定的事項和要求。彙報案件的側重點、先後次序具體而言包括：1.案件來源。是根據舉報、控告、自首、上級領導批轉、交辦抑或查案帶出，抑或其他機關移送，從時間流向上銜接上說明清楚。2.嫌疑人概況。姓名（包括大名、小名、綽號、字、法號、道號、藝名、筆名、曾用名）、性別（包括男、女抑或變性者）、年齡及出生年、月、日（注意陰曆、陽曆差異及互換）、身份證號碼（護照號）、籍貫、單位職業、職務、政治麵貌（共產黨、民主黨派、無黨派人士）、身份（人大代表、政協委員、民主人士、外交官及豁免情況）、住址（曾經住址、現住址、常住地、辦公地址等）、電話（住宅、辦公、傳呼、手機、網址）、身體健康狀況（有無殘疾、有無疾病、傳染病）、民族（漢族、滿、回、維包括五十六種，注意戶籍本和身份證及實際情況是否一致）、文化程度（包括是否文盲、學曆情況、畢業或肄業）、曆史情況（包括是否有無劣跡前科、行政處罰刑事處罰，屬否累犯、慣犯、連續犯等）。3.涉嫌犯罪的事實。什麼人、什麼時間、在什麼地方、出於什麼動機目的、什麼過錯、從事什麼活動行為、產生什麼結果，觸犯刑法、行政法、金融法哪些規定，說明要求決定的事項。同時從訴訟程序流程和進度上說明初查、立案、偵查、強製措施的采取、調查、詢問、審訊等時間、法定手續文書情況。如立案彙報著重圍繞調查、初查事實、證據，按立案法定條件，有無犯罪事實存在，是否需要追究刑事責任編排證據，提出請求立案不立案意見，由領導決定；按犯罪構成要件編排證據彙報時，注意從正反兩個角度，兼顧有罪與無罪，罪重與罪輕證據，兼顧從重情節與從輕情節，加重情節與減輕情節，法定情節與酌定情節。5.爭議點的意見及理由，要求彙報者結合案件事實、證據，運用法理、事理、情理客觀說明各種不同觀點及其理論根據或論據，同時分析不同觀點依據之偏差，說明彙報人、彙報部門觀點和意見。6.參加彙報會討論情況和形成決定。
三、彙報案件應注意的問題
（一）彙報案件原則
彙報案件原則也就是彙報案件的客觀要求和法律，是對彙報案件法律規定和實踐經驗的總結歸納、概括，是符合訴訟運行規律的彙報案件過程質的規定性。我們認為彙報案件應堅持下列原則：1.客觀真實原則，它要求案件彙報人員必須熟悉案情，全麵客觀地分析認定證據事實，原原本本將案件事實材料、法律規定反映或報告給聽取彙報的領導或決策者，以便正確決策。反對任何彙報過程中對案件事實、情節、證據材料的誇大、虛構、想象、臆測、臆斷，防止感情用事，防止簡單片麵，保持平常心，切實做到言之有據，持之有理，客觀真實。2.全麵細致原則，它要求彙報案件事實時要在有罪與無罪，罪輕與罪重，從重與從輕，加重與減輕、法定與酌定情節上全麵細致報告並說明，切忌先入為主，側重一個方麵，忽略或回避另一個方麵；細致要求對所有與定案有關的情節、證據材料加以報告說明，不得隱瞞。防止因彙報案件的片麵性、主觀傾向性，對領導決策產生誤導。3.合法原則，彙報案件要嚴格依照法律規定的要求、程序、條件、職權進行，不能跨越法律規定的流轉程序、時間次序、職權範圍及各個環節具體要求；包括彙報內容實體合法，彙報程度形式合法。立案環節按立案法定兩條件作為彙報的綱，從正反兩方麵說明證據材料、立案或不立案以及作其他處理的理由，偵查終結則綜合案件事實，法律規定按起訴條件或不起訴條件或撤案條件作為彙報的綱，從證據、事實、法律規定，說明理由和意見，審查逮捕則按逮捕條件和要求為綱進行彙報，將審查案件情況、證據材料按逮捕條件編排拿出理由和意見，對民事行政案件則從符合抗訴條件和要求，從法律關係分析入手認定法院判決和裁定程序上審查有無違法情事，綜合法律事實拿出理由和意見，否則就違反了法定要求，也會使彙報者如墜雲霧，不知所雲。