4、財政文化――財政文化是我們要敬的“財神”(2 / 3)

(六)搭建製度平台,為財政文化建設提供有效的措施保障。要通過有效的製度和辦法,保證財政文化建設在全省財政係統順利實施,並取得良好的成效,達到預期的目的。一是將財政文化建設納入年終考核範圍。廳機關年終考評時,要充分考慮各處室、單位以及幹部職工參與財政文化建設情況,對於積極參加的要優先考慮評選先進集體和個人,對於參加活動不積極的不予評選。要對各地市財政局參與財政文化建設情況進行量化打分,排出先後,采用適當的方式予以獎懲。二是領導幹部要帶頭參與財政文化建設活動。廳領導班子成員、處以上領導幹部、各市縣財政局領導班子成員,要帶頭積極參與財政文化建設活動,原則上每人要寫一篇有關財政文化建設或相關的研討文章,或是至少參與一項文藝活動。三是建立財政文化建設聯係點。要在全麵推廣的基礎上,有針對性地選擇一些活動開展較好,人才較為集中,具有典型性、代表性的單位,建立財政文化建設聯係點,總結挖掘經驗,以便在全省推廣。四是開展全省財政文化建設交流互訪活動,定期召開財政文化建設工作會議。原則上每年召開一次財政文化建設專題會議,分析研究財政文化建設的有關問題,總結交流經驗,提出階段性指導意見,促進財政文化建設深入發展。

四、工作要求

(一)提高認識。全省各級財政部門要從幹部隊伍建設、財政事業長遠發展的戰略高度出發,充分認識加強財政文化建設的重要性、緊迫性、艱巨性和長期性,把思想和行動統一到省財政廳黨組的決策部署上來,增強責任感和使命感,將財政文化建設納入重要的議事日程,與業務工作一起落實,互相推動。要統籌規劃,分步實施,重點突破,協調推進,明確任務,夯實責任,確保財政文化建設各項目標任務的順利完成。

(二)加強領導。建設先進的財政文化是全省各級財政部門的共同職責,要建立健全財政文化建設的領導機製和工作體係,為推進財政文化建設提供堅實的組織保障。各級財政部門的主要領導要親自抓、負總責,機關各單位要密切協作,齊抓共管,形成合力。要充分發揮基層黨組織和群眾組織的作用,黨員幹部要做好表率,帶動全體幹部職工積極投身財政文化建設,在全係統形成關心、支持、參與財政文化建設的良好氛圍。

(三)落實經費。全省各級財政部門要堅持因地製宜和量力而行的原則,為財政文化建設工作提供必要的經費支持和財力保障。要把財政文化設施建設納入財政文化建設的整體規劃,統籌安排資金,逐步完善建設,不斷提高文化設施的綜合利用效率。

(四)強化監督。全省各級財政部門要把監督檢查作為促進財政文化建設的重要保障和必要手段,實行目標責任製和工作考核製,經常性地督促和檢查,年終組織統一考評。要探索建立上下聯動的工作機製,加強信息溝通,加大宣傳力度,交流工作經驗,樹立先進典型,及時發現、研究解決新情況、新問題,將宣傳信息工作作為財政文化建設的一項重要考核內容,促進財政文化建設工作健康、有序開展。

感受“我是財政人”演講比賽

(2007年7月19日)

經過大家的共同努力,全省財政係統“我是財政人”主題演講比賽在緊張、熱烈、友好的氣氛中就要落下帷幕了!在此,我代表廳黨組向所有參賽隊伍和選手表示熱烈的祝賀!向各位評委和工作人員表示衷心的感謝!

建設與社會主義公共財政和社會主義核心價值理念相適應的財政文化,是廳黨組適應財政工作新形勢、新要求做出的一項重大決策,對財政事業發展必將產生重大、深遠的影響。財政文化建設內涵豐富,涉及麵廣,需要大家共同關心和探索,它是集體智慧的產物,更是集體實踐的價值與導向。我們這次演講比賽就是一次重要的實踐和探索。

剛才,我與在座的每一位同誌一樣,在聽41名同誌的演講中,一次次被感染、被震撼,內心久久難以平靜。

首先是深受感動,深感自豪。這幾年來,雖然去過不少地方,了解一些基層情況,但對發生在我們財政係統這麼多可歌可泣、活生生的好人好事,還是知之不多。聽了來自各個地區、各個崗位上財政人的先進事跡,確實深受感動。

在演講中,有財政新兵談對財政工作的認識和感受,有老財政人講對財政事業的奉獻與熱愛;有巾幗不讓須眉的女同誌的默默付出,更有廣大基層財政工作人年複一年的辛勤耕耘。

通過大家的演講,我們可以強烈地感受到財政文化核心價值的凝聚力、感染力和生生不息的活力。那就是“為公理財、為民服務”的公共精神,“一心一意為民眾、一支一出總關情”的為民情懷,科學創新、努力實踐的創先意識,不斷學習、提高境界的人文素養,求實嚴謹、踏實細致的工作作風。

這五句話、二十個字:“公共精神、為民情懷、科學創新、人文素養、求實嚴謹”,正是我們財政人的價值觀和世界觀,是引導我們努力開拓、不斷進取的動力源泉,是財政事業繁榮昌盛、日益壯大的根基和支撐,是我們財政人最可寶貴的精神財富。

我為我們擁有這樣一支發揚財政文化、昂揚向上、奮發有為的財政隊伍而感到自豪。

篇篇演講彙成一句話,就是我們每一名財政幹部的心聲:熱愛我們的財政事業,熱愛財政這個崗位,做好財政文化的傳承人。

本次比賽得到了全省各級財政部門的大力支持,各市對這項活動都給予了高度重視,全省財政幹部職工更是積極廣泛參與。有的市縣還組織了初賽、複賽,選手經過了層層選拔,優中選優。今天站在台上的各位選手,就是其中的佼佼者,代表著全省財政戰線廣大幹部職工的整體形象。從賽事組織、進程看,可以說是“嚴肅、緊張、活潑”。台上,選手們精益求精,一展風采。台下,評委們認真不苟,客觀公正;工作人員紮實細致,精益求精;助威團更是熱情飽滿,盡心盡力。無論是哪支隊伍,無論來自哪裏,大家都表現出了強烈的集體榮譽感和團隊協作精神,這也正是我們財政文化精神的具體體現。

總的說,這次演講比賽非常成功,展現了財政幹部良好的精神風貌,為財政文化建設開了個好頭,打下了很好的基礎。希望大家繼續發揚這種精神,把財政文化建設不斷推向深入,真正達到豐厚“財學”,提高“財識”,樹立“財德”,改進“財風”,增強“財藝”,拓展“財技”的目的,凝聚人心,鼓舞士氣,全麵推動我省財政改革和發展!

再次對各位評委、各位選手、各位工作人員,以及到場的各位觀眾表示衷心的感謝!

關於財政文化核心價值體係的初步思考

(2007年11月9日)

黨的十七大報告指出:“當今時代,文化越來越成為民族凝聚力和創造力的重要源泉,越來越成為綜合國力競爭的重要因素,豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切願望。要堅持社會主義先進文化前進方向,興起社會主義文化建設新高潮,激發全民族文化創造活力,提高國家文化軟實力,使人民基本文化權益得到更好保障,使社會文化生活更加豐富多彩,使人民精神風貌更加昂揚向上。”財政文化作為社會主義先進文化的重要組成部分,在一定程度上代表著黨和政府的形象,是社會主義精神文明建設的重要窗口,是實現先進文化的重要載體。財政文化又有別於其他社會文化,它是財政行為與理念在意識形態領域的具體化,是政府執政行為和理念的重要表現之一。發展財政文化有利於提高財政幹部文化品位,彰顯財政係統精神風貌,倡導人文關懷,促進財政事業發展。對於財政工作者來說,建設什麼樣的財政文化,如何建設財政文化,是一個需要深入思考的問題。結合財政工作實踐,我談一點粗淺的認識,與大家共同探討。

一、本立而道生――財政文化核心價值觀的確立與作用

價值觀是人們在實踐中形成的對於價值、價值關係的一般看法和根本觀點,是處理價值問題時所持有的比較穩定的立場、觀點和態度的總和。價值觀由核心價值觀和基本價值觀組成。核心價值觀也稱為“關鍵信念”,是為實現組織使命而提煉出來的,為一個組織所擁護和信奉的,用以指導組織成員共同行為的準則,它在整個價值觀體係中能影響和左右其他價值觀。核心價值觀是一個曆史範疇,是一個不斷生成的概念,在不同曆史形態下有著不同的內容和形式。

正確的核心價值觀是財政的立足之本。財政文化建設作為一個係統工程,涉及財政工作的各個領域,其功能和效用在於它能夠為財政事業的發展提供強大的精神動力和智力支持,可以持續不斷地推動財政事業快速、健康、協調發展。構建財政文化首先需要對財政文化核心價值觀進行思考。作為財政文化的核心和靈魂,財政文化核心價值觀既包含著財政人理想的價值訴求,又體現著財政工作實踐的價值要求,既有感召財政人不斷遞升的先進性價值理念,又有大多數財政人可以接受並完成的廣泛性價值體現,在財政文化建設中占據統治地位、起著支配作用,主導和支配著財政文化建設的各個層麵,具有廣泛的適用性和包容性,能夠形成強大的整合力和引領力,是聯結財政幹部群體的理想、信念和行為方式的精神紐帶。財政幹部群體必須在這樣一個內涵高遠的層麵上確立自己的觀念,樹立自己的理想,形成自己的文化,創造自己的價值,實現自己的誌向。

結合多年的工作實踐,我認為,現階段財政文化核心價值觀可以概括為“為公理財,為民服務”兩句話八個字。對這一核心價值觀的內涵及其確立的必要性,主要基於這樣的理解和認識:

首先,它是“立黨為公,執政為民”理念在財政工作中的具體體現。古語雲:“財者,為國之命而萬事之本。國之所以存亡,事之所以成敗,常必由之。”財政對於政權的穩固、國家的興衰、社會的進步和發展具有極為重要的意義。而“為公理財,為民服務”這一核心價值觀的精髓在於體現了“科學發展、以人為本”的思想,符合公共財政的主旨和方向,其中包含了“權為民所用,情為民所係,利為民所謀”的情感和精神境界,蘊含著黨的執政興國方略。

其次,它是實現財政工作創新發展的需要。如果我們能夠從文化的視角、方法來探索和研究財政的觀念、製度、行為、表現等,就會為財政工作的創新和發展提供一種全新的思路。樹立正確的核心價值觀,通過健康的財政文化潛移默化的陶冶和影響,打造財政幹部群體的價值理念,確立工作標準和前進方向,讓具有財政特色的人文觀念深入人心,可以使財政事業向著更為積極的方向發展,也可以使財政幹部隊伍展現出愛崗敬業的激情及蓬勃旺盛的生機和活力,為財政工作的創新和發展提供原動力。

再次,它是確保財政文化建設方向的需要。正確的價值觀念是財政文化的核心,抓住了這一點,也就抓住了先進財政文化建設的根本。財政文化核心價值觀的構建,明確了財政工作的出發點和著力點,為財政職能的充分發揮奠定了紮實的思想基礎,為財政文化建設發展指明方向。

二、道行以致遠――財政文化核心價值體係的構成與內容

黨的十七大關於“建設社會主義核心價值體係”的要求,既為整個社會思想道德建設指明了方向,也為財政文化核心價值體係的確立提供了行動指南。社會主義核心價值體係包含馬克思主義指導思想、中國特色社會主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神以及社會主義榮辱觀等基本內容,這些內容為建設財政文化核心價值體係指明了方向。建設財政文化核心價值體係,應該從財政工作的地位作用、財政部門的職業特點出發,在借鑒組織文化、行業文化等研究理論成果的基礎上進行研究和探討。

在提出財政文化核心價值觀的基礎上,我認為,在現階段,建設財政文化核心價值體係應該主要體現在以下五個方麵:

(一)以公共精神鑄造執政理財的思想靈魂。所謂公共精神,是指超越個人狹隘眼界和部門直接功利目的,關懷公共事務、事業和利益的思想境界和行為態度,公共精神要求財政部門和財政幹部在對待公眾的問題上以公眾的利益為核心。

對於財政部門來說,公共精神是建立公共財政體係首先必須確立的而且是最為重要的方麵。它是財政部門處理自身與公眾之間的關係的指導思想,是財政職責職能所蘊含的文化內涵。為什麼這樣說呢?其一,財政部門作為政府的綜合經濟管理部門,這是政府公共性的要求。作為黨和國家政權活動的物質基礎、政策工具、體製條件和監管手段,財政工作集中地體現了黨和國家的目標和意誌,而不代表部門的行為和利益。財政政策特別是各項支出政策,具體直觀地體現著黨的方針政策,反映著政府活動的範圍和內容,直接涉及廣大人民群眾的切身利益。其二,這是公共財政自身屬性的要求。公共財政是與社會主義市場經濟相適應的財政製度,是為滿足社會公共需要,為社會公共產品提供資金保障的財政運行模式。公共財政的基本理念就是“舉公眾之財,辦公眾之事,向公眾透明”,要求政府的財政活動必須緊緊圍繞國計民生來展開,而公共精神正是公共財政職能發揮的前提和基礎。全麵落實科學發展觀,加快構建社會主義和諧社會,迫切要求發揮公共財政職能,不斷增強財政保障能力,增強財政資金分配使用的公平性、公正性、公開性,以便更有效地支持解決民生問題,加快社會事業的發展,提高基本公共服務均等化水平。其三,財政幹部作為政府公務人員,公共精神的確立是職業屬性的本質要求。財政幹部肩負為國家和人民當家理財的職責和重任,必須具備公共精神。要堅持以公共利益為信仰,以謀求公共利益最大化為職業標準,致力於公共生活的改善和公共秩序的構建,以良好的行為規範,努力推進社會事業發展,促進和諧社會建設。