千裏之行始於足下，振興北京繼電器廠從哪裏走出第一步？二人經過認真地思索，堅定不移地把整頓生產秩序作為企業發展的突破口。這一步是艱難的一步，但也是紮實的一步，有時也是走向勝利的一步。正是從這一步出發，到1990年，北京繼電器廠的產值達到945.9萬元，比5年前翻了近3番；產品品種從14種發展到40多種，新產品產值占企業全部產值的60%以上。1988年，這個在過去以髒亂差著稱的工廠，在北京市機械係統率先升為國家二級企業，成為北京市集體企業中少數領先進入國家二級的企業。
(二）秩序的認識
進入北京繼電器廠，使人得到的第一印象就是這裏的良好秩序。深一步考察，發現這裏管理最重要的特點還是秩序；追溯北京繼電器廠的曆史，其振興的根本措施也在於秩序；北京繼電器廠的成就聯係著秩序，展望未來，管理的深化和發展又在秩序中展開。北京繼電器廠所獲得的成功，向我們提出了一個新的課題：我們對秩序在管理中的作用認識得夠不夠？秩序的管理本質是什麼？企業建立秩序的障礙又是什麼？正確地回答這些問題，有利於我們把握管理的發展規律。
企業管理是錯綜複雜的，是千變萬化的，但說到底無非是兩點，一是秩序，二是激勵。這種簡明的概括可能不夠全麵，但卻敏感地抓住了管理的關鍵。如果我們堅持邏輯的和曆史的一致性的觀點，把“科學管理”、“行為科學”到現代管理的發展，看成是合乎邏輯的，具有必然趨向的曆史過程，那麼所得出的結論必然是：建立起良好的秩序，是所有企業實現有效管理的起點。
人的工作熱情和勞動積極性是十分寶貴的，但如果不能組合在一定的秩序中，就會不可避免地發生衝撞、摩擦和相互抵消。職工缺乏在大生產秩序中的嚴格訓練，積極的主觀動機可能產生消極的客觀效率。沒有製約、約束和協作人的能動性自由充分地發揮，所造就的很可能是一片混亂。
管理秩序的建立並非是簡單地把人約束在一定位置上，而是使人在限定責任的位置上、在一定自由度中充分發揮作用。因此，培養職工的自律性就成為建立管理秩序所必不可少的條件。要使人們從已經形成的不良風氣中扭轉過來，是一項十分艱巨的工程，它不但要使人們經曆新的認知過程，而且要使人們經曆情感過程和意誌過程；它不但要使人們理解它的意義，還要使人們養成新的意識和新的習慣。如果缺乏對管理秩序作用的充分認識，是很難痛下決心從秩序入手去整頓企業的。
北京繼電器廠在建立管理秩序的過程中，有激烈的衝突，有複雜的鬥爭，有痛苦的磨難，但他們成功了。正是由幹管理秩序的建立，北京繼電器廠形成了新的規範，改變了企業的麵貌，進入了良性循環。北京繼電器廠的經驗告訴我們：建立良好的管理秩序是實現有效管理最基本和首要的工作；建立良好的管理秩序是企業發展必須經曆和不可超越的一步；建立良好的管理秩序是企業管理無限深化，永遠不會陳舊的主題。建立管理秩序的過程就是建立企業自我約束機製的過程。
(三）秩序的效應管理秩序的作用從直觀上理解，似乎僅限於提高產品質量和生產效率上。其實，就其產生的連鎖效應來看，所能產生的影響是十分深遠和廣泛的。分析北京繼電器廠的經驗，良好管理秩序的建立能產生以下幾方麵成效：
秩序使企業贏得良好的經營環境
經營環境是企業生存的外在條件，是指對企業經營發生影響的外部因素的總和。對企業產生影響的環境因素是多方麵的，多方麵的因素是分層次的，多層次因素的影響是連鎖的。環境因索對企業影響的特點是由宏觀到微觀、由間接到直接發生作用。企業的經營環境實質上是企業所麵臨的社會構成，諸如用戶、協作者、資源供應者、競爭者、社區、主管部門、國家各種機構等，都是構造企業經營環境的重要因素。
環境為企業提供發展條件，同時也通過限製作用對企業保留著選擇權，任何企業都需要在環境麵前表明自己的社會存在價值。因此，環境也表現為社會對企業的態度傾向性。環境雖然是外在的和客觀的，但環境與企業主體之間存在著交互作用，企業可以通過自身的努力來改善環境。環境實質上是由人組成的各種關係的總和，通過態度的方式對企業產生影響。這就告訴我們，企業要想為自身創造良好的經營環境，首先要改善自身的社會形象，進而要調整好社會關係。北京繼電器廠的經驗，深刻地印證了這一道理。
北京繼電器廠曾經使自己麵臨倒閉的危機，最根本的一點是失去了社會的信賴。周圍的居民給繼電器廠起了兩個綽號：由於生產出來的產品用戶不能使用，隻能做廢品處理，所以稱之為“大柵欄廢品站”；由於廠區十分髒亂，堆滿垃圾，又稱為“大柵欄垃圾站”。再加上噪音擾民，使居民對廠十分反感。隨著用戶對企業產生否定態度，也使得原來積極支持和扶持了企業上繼電器的主管部門大為頭痛，北京市機械局的態度也冷卻下來，最後連來也懶得來了。當構成企業環境的社會各方麵對企業持否定的態度，企業的社會價值也就蕩然無存了。
混亂的秩序判決了企業的命運，但生產在混亂秩序中的人卻習慣了，反而覺得生活在這種環境裏更自在。1984年，整頓企業從清理垃圾開始，誰想到新領導的決定竟遭到一些人的強烈反對，尤其是1958年拿著自己家的板凳參加建廠的老人，對清理出的廢品廢料難舍難分。“這些都是錢，都是流汗掙來的，怎能隨便就處理了呢？”當企業經過整頓後，整潔的廠區、車間出現在人們的麵前，人們才第一次明白真正的企業應該是什麼樣子。
表麵的清理隻是整頓秩序的第一步，企業管理秩序真正建立起來，還有待於解決深一層次的問題。新領導請來了北京開關廠北京電機總廠等大企業的行家裏手，幫助廠子健全規章製度，建立業務流程，完善各項專業管理工作。在全廠職工的共同努力下，企業整頓驗收通過了。
企業整頓驗收通過，確定了企業的存在資格，但整頓驗收具有突擊性特征，怎樣才能保持住整頓成果，是更加關鍵的。管理所追求的價值，、不在於一時的轟轟烈烈，而在於持之以恒。企業的新領導沒有把自己看成是救世主，而是把自己看成是建築師；他們沒有把整頓企業秩序看成是即興的創造，而是看成是管理積累過程的基礎。北京繼電器廠在通過整頓驗收之後，開始了進一步鞏固和發展整頓驗收成果的更加艱巨的工作。
現時所開展開各種驗收取證活動，確實給企業增添了許多工作數，如果企業把這些工作看成是負擔的話，那確實也是一種沉重的負擔。但是，對於優秀企業家來講，是不會讓自己所做的每一件事變成無價值的行動。當企業家轉換一個角度來看問題的時候，卻能陚予某項活動以新的意義。北京繼電器廠新領導把各種驗收取證活動看成是促進提高管理水平的機會，把這些活動作為企業管理更上一層樓的動力。他們積極主動地爭取了計量升級驗收，生產許可證驗收，晉升國家二級企業驗收。在北京繼電器廠，每一次驗收合格，都使管理秩序在新層次上升華到一個新的水平。
也許企業家為企業每走過的一步，付出的勞動過於艱辛，當問及許曾騫廠長的感受時，這位曾為這一工作付出了自己過多代價的企業家，卻並沒有顯得興高采烈。是的，實現科學管理，每走一步付出艱辛的記憶大大高於獲得成果的快感，而且對於不斷進取的企業家來講，每一次成功都是曆史的，每一次成功他們都會產生過多的遺憾。不過，當將一次次獨立的努力過程用時間串聯起來，就會發現事物已經發生了質的演變，北京繼電器廠已經以一種嶄新的形象出現在社會上，社會環境對北京繼電器廠也做出了新的選擇。