鳴鶴在陰，其子和之（一）。相彼鳥矣，猶求友聲（二）。故人君不開精誠以示賢忠，賢忠亦無以得達。易曰："王明並受其福（三）。"是以忠臣必待明君乃能顯其節，良吏必得察主乃能成其功（四）。君不明，則大臣隱下而（五）遏忠，又（六）群司舍法而阿貴。（七）（一）易中孚九二。
（二）詩伐木。"忠信未達"至此，舊錯入德化篇。
（三）井九三。
（四）漢書王褒傳聖主得賢臣頌雲："及其遇明君遭聖主也，運籌合上意，諫諍即見聽，進退得關其忠，任職得行其術。故世必有聖知之君，而後有賢明之臣。"又雲："聖主必待賢臣而弘功業，俊士亦俟明主以顯其德。"
（五）"而"舊作"不"。
（六）"又"字衍。
（七）商子修權篇雲："秩官之吏，隱下而漁民。"韓非子奸劫弒臣篇雲："國有擅主之臣，則群下不得盡智力以陳其忠，百官之吏不得奉法以致其功矣。""阿貴"見上篇。
夫忠言所以為安也，不貢必危；法禁所以為治也，不奉必亂。忠之貢與不貢，法之奉與不奉，其秉（一）皆在於君，非臣下之所能為也。是故聖人求之於己，不以責下（二）。
（一）"秉"與"柄"同。
（二）鐸按：治要有"也"字。
凡為人上，法術明而賞罰必者，雖無言語而勢自治（一）。治勢一成，君自不能亂也，況臣下乎？法術不明而賞罰不必者，雖日號令，然勢自亂。亂勢一成，君自不能治也，況臣下乎？是故勢治者，雖委之不亂；勢亂者，雖懃之不治也（二）。堯、舜恭己無為而有餘，勢治也；胡亥、王莽馳騖而不足（三），勢亂也（四）。故曰：善者（五）求之於勢，弗責於人（六）。是以明王審法度而布教令，不行私以欺法，不黷教以辱命（七），故臣下敬其言而奉其禁，竭其心而稱其職（八）。此由法術明而威權任也。
（一）"故人君"至此，舊錯人交際篇。
（二）商子定分篇雲："聖人必為法令。置官也，置吏也，為天下師，所以定名分也。名分定，則大詐貞信，民皆願而各自治也。故夫名分定，勢治之道也；名分不定，勢亂之道也。故勢治者不可亂，勢亂者不可治。"
（三）舊脫三字，據治要補。
（四）韓非子難勢篇雲："堯、舜生而在上位，雖有十桀、紂不能亂者，則勢治也。桀、紂亦生而在上位，雖有十堯、舜而亦不能治者，則勢亂也。故曰：勢治者則不可亂，而勢亂者則不可治也。"漢書揚雄傳雲："世亂則聖哲馳騖而不足，世治則庸夫高枕而有餘。""恭"治要作"拱"。按"恭己無為"本論語。胡亥當作秦政。史記秦始皇紀雲："天下之事，無大小皆決於上。上至以衡石量書，日夜有呈，不中呈，不得休息。"漢書王莽傳雲："莽自見前顓權以得漢政，故務自眾事，又好變改製度，政令煩多，當奉行者，輒質問乃以從事，前後相乘，憒眊不渫。莽常禦燈火至明，猶不能勝。"所謂馳騖而不足者也。
（五）善者，當雲"善為國者"。鐸按：此承上言，"善者"即"善為國者"，古人語簡質耳。德化篇："故善者之養天民也，猶良工之為曲豉也。"義與此同。
（六）管子法法篇雲："凡人君之所以為君者，勢也。故人君失勢，則臣製之矣。勢在下，則君製於臣矣；勢在上，則臣製於君矣。"
（七）管子任法篇雲："愛人不私賞也，惡人不私罰也，置儀設法以度量斷者，上主也。"商子修權篇雲："立法明分，而不以私害法，則治。"
（八）管子正世篇雲："法立令行，故群臣奉法守職。"
夫術之為道也，精微而神，言之不足，而行有餘；有餘，故能兼四海而照幽冥。權之為勢也，健悍以大，不待貴賤，操之者重；重，故能奪主威而順當世（一）。是以明君未嚐示人術而借下權也（二）。孔子曰："可與權（三）。"是故聖人顯諸仁，藏諸用（四），神而化之，使民宜之（五），然後致其治而成其功。功業效於民，美譽傳於世，然後君乃得稱明，臣乃得稱忠。此所謂明據下作（六），忠依上成，二人同心，其利斷金也（七）。
（一）舊作"也"。
（二）韓非子難三雲："術者，藏之於胸中，以偶眾端而潛禦群臣者也。"心度篇雲："主之所以尊者權也。"外儲說右下：'方吾子曰："吾聞之古禮，行不與同服者同車，不與同族者共家，而況君人者乃借其權而外其勢乎？"'商子修權篇雲："權製獨斷於君則威。"六韜守土篇雲："無借人國柄。借人國柄，則失其權。"
（三）論語。孫侍禦據論語"可"上補"未"字。鐸按：此引以證"未嚐借下權"，當有"未"字。
（四）易係辭上傳。
（五）係辭下傳。
（六）鐸按：篇首"作"作"起"，互文。說文雲："作，起也。"
（七）治要"金"下有"者"字。