西部各省區要通過深化改革、綜合治理，從源頭上預防和治理腐敗。要通過深化改革規範管理服務程序，促進依法行政，遏製消極腐敗現象。要嚴懲以執法為名的“尋租”行為和“野蠻執法”。西部地區尤其應加強對包括工商、稅務、銀行、公安、衛生、防疫、電力等直接麵對企業的執法部門的監督和製約，注重通過企業具體經營環境的改善推動政府管理經濟體製的創新。要通過推行政務公開和廉政勤政製度，規範行政管理部門的辦事程序。要通過深化改革，建立適應社會主義市場經濟規律的管理方式和服務方式。要加快政府職能轉變，實行政企分開，解除政府對企業的無限責任關係和企業對政府的依附關係，消除腐敗現象賴以生存的體製因素；簡化和規範政府行為，取消不必要的審批項目和程序，消除暗箱操作中易於產生的腐敗現象。要改革分配方式，對公務員辦公用房、用車、通訊工具等進行貨幣化配置，消除以權謀私等腐敗的製度基礎。
3.優化法製環境
西部大開發要求規範有序的法製環境。第一，對已製定的地方法規，進行全麵係統的梳理。如有過時或不適應西部大開發需要的，立即廢止、修改或完善。第二，要確立兩個法製原則。一是對個人而言，凡是法律未禁止的，都是合法的；二是對政府及公務員而言，凡是法律未允許和授權的都是非法人。第三，根治司法腐敗，在檢察機關全麵推行主訴、主辦檢察官辦案責任製，積極推進法官管理製度改革，健全完善監督機製，提高司法幹部素質，保障司法公正廉潔。
4.優化服務環境
在西部大開發中，各行各業都要有大開發意識，尤其是一些職能和權力監督部門，如工商、稅務、銀行、市政管理、公安等部門，都要切實樹立為西部大開發服務的意識，要一切服從大開發，一切為了大開發，要有全局觀念。應設立“一個機構、一個窗口、一個圖章”的聯合辦事機構、一條龍服務體製，減少辦事環節，提高辦事效率。執法執紀部門實行“最大支持、最小幹預”的政策，對在轄區內納稅的所有企業給予保護。要堅決製止和糾正各種形式的亂攤派、亂罰款和亂收費，嚴肅查處企業和投資者特別是外商投訴的各種違紀違法問題。目前，在西部一些省區，總有一些部門、一些人隻從小團體和局部利益出發，把投資者或商家、客戶當做“唐僧肉”。如對外地車輛，誰見誰攔，誰見誰查，誰見誰罰。又如，城裏車下鄉農村罰，農民車進城城市罰，以至外地車不敢上路，農民車不敢進城，城裏車不敢下鄉，嚴重阻礙經濟發展。而東部如廣州、江蘇、上海等地，除了高速公路正常收費，其他部門很少亂收費。因此，在西部大開發中，服務意識應被提到特別重要的高度來認識。因為“軟環境”從根本上講就是人的問題。現在部分機關幹部服務意識不強，辦事拖拉，對服務對象態度冷淡，甚至故意刁難，嚴重挫傷了經營者的投資熱情。部分市民不文明的行為，也對發展環境造成很不好的影響。因而優化“人”的環境更為重要。
上述幾點，相互聯係，緊密結合，構成了西部軟環境建設的主要方麵。考慮到目前西部現狀和國內外嚴峻的反腐敗形勢，優化西部大開發的廉政環境，已成為重中之重。