一個組織的行政、技術、業務管理階層是它的核心力量,他們的狀況如何,往往關係到組織的生存和發展,因而應進行重點調查,確切了解他們對組織的態度、要求和評價,對領導層提出的總目標的支持程度,從中分析組織的潛力和發展趨勢,判斷組織的生命力。