4、從維格斯特職業學院看英國職業教育的管理特色(2 / 3)

二、在完善健全職業學校管理結構體製的基礎上,充分發揮校長在管理中的核心作用

英國的職業學校普遍都有完善健全的管理結構體製,維格斯特學院就是其中的一個典型。該校的最高管理機構是自治委員會,也叫董事會。董事會成員來自於社會各部門,包括商業界、法律界和財政界以及社會和大學部門的有影響的人士。校長是董事會的當然成員,另外還有5名指定代表,其中有學生家長1人,學校教職工2人,學生和企業培訓委員會成員各1名。董事會成員經常訪問學校,出席學校的活動,並與學生和教職員工交談了解情況,不定期召開會議。董事會的工作任務是:製定政策並確保已定政策能得到貫徹實施。董事會下設7個委員會,分別是策略和計劃委員會、財產委員會、財政、課程與指導、人事、報酬和審計委員會。策略和計劃委員會是董事會最核心的部門,由董事會副主席擔任該委員會的主席,其成員包括除報酬和審計委員會以外的各委員會主席、校長和副校長。它對各委員會的工作進行協調,並向董事會提交計劃策略報告,負責學院的質量保證係統。從縱向來看,它要對繼續教育撥款委員會就學院評估的所有方麵進行檢查;從橫向來看,與學院的每個相關組織都發生著聯係。董事會下設的課程和指導委員會的工作任務是考慮所有的課程設置建設,指導學生入學、與夥伴學校和其他團體相聯絡等有關事項,對學校的主要課程建設、教師的發展和培訓工作負責。此外還對在校學生的學習成績和學院的工作進行研究評價。學院還建立了三個部,行政部、學科部、個人指導教師組,這三個部負責學生的課程學習和個別指導。為了確保每項工作的完成,還設立了負責全校各方麵事務的工作小組,確保學校現行政策的貫徹實施和各項工作的順利完成。教師在管理中也發揮著重要的作用。學院每周召開一次全院教職工會議聽取校領導情況通報,各部的教職工也經常召開會議,教職工可以直接或通過自己所在的部門向校委會提出自己的意見和建議。

在學校管理係統中,校長的作用非常突出。英國學校的校長是競爭選拔的結果。當某所學校需要校長時,校董事會就通過各種途徑招聘。想當校長的人也要事先提出申請,然後由校董事會進行資格審查、討論,並進行麵試。校長是學校的象征和代表,所有工作都要為校董事會負責。校長一方麵通過召開各種工作會議和管理會議對學校實行全麵的管理,另一方麵要不斷向校董事會通報各種信息,並共同製定改進學院工作和解決問題的政策。校董事會的各種方針政策是由校長貫徹的,董事會對學校的管理也是通過校長實施的。在學院的管理上,校長擁有絕對的權力。為了確保學校有很好聲譽,校長要把學校的辦學效益和教學質量的提高放在自己工作的首位。由於學生參加國家組織的各種考試的成績,是衡量學校質量的最主要的指標,因此校長首先抓的是師資隊伍建設。學校教師也都是招聘來的。該校85名教學人員中,有學位證書的占95%,其中30%擁有高級學位證書(研究生),78%教師有教師培訓資格證書。

想方設法獲得更多的經費,提高現有的條件,也是英國所有學校校長工作的主要任務之一。經費的充足程度是學校能否正常有效運轉的關鍵,也是衡量校長管理好壞的一個指標。維格斯特職業學院總經費的88%來自於繼續教育撥款委員會,其中的70%用於教師的開支。英國的繼續教育撥款委員會依據學校學生人數撥款,同時也把每學年對學校進行的全麵評估結果作為依據之一。一所學校唯有好的質量聲譽才能吸引更多的學生。一位有較強管理能力的校長,一方麵要爭取更多的經費來源;另一方麵要在提高辦學效益上下功夫,爭取以較少的花費取得更好的效益。在這方麵,維格斯特學院的校長就成功地把教職工的工資費用從原來占學院總經費的76%降低到70%,而且教師的周教學工作量也有所增加。

在中國,校長對教職工的工資一般無權決定,因為每位正式在職人員的工資是由政府規定的,上級也是根據在職人員的多少來撥款。而在英國,政府隻規定職員工資的分配原則,每個人的具體數目則由校長及校管理委員會來決定,同年進校、同等學曆的人,也可能工資不同。校長對學校經費的使用有很大的權力。英國的校長管理學校就像一個企業家去管理一個企業,他要不斷地提高自己的競爭力,時時關注他的“顧客”的需要。