從養老中心與純“公立”養老院的關係來說，“公辦民營”的發展模式比“公辦公營”的模式更加機動靈活，能夠給老年人提供更加多元化的服務，且不局限於一種單一的“機構養老”模式，將“社區”、“居家”與“機構”三類最普遍的養老模式有效結合，可以從多方麵滿足不同老年人群的養老需求。
從養老中心與其他民營養老社區的關係來說，養老中心對於民營企業的資金要求相對較低，使得養老中心在後期運營壓力大幅減小，有利於長期有活力地發展。且該養老中心以政府為依托，所有權與管理權分家，這樣可以通過招投標的方式更改養老中心的管理權，管理的質量高，則繼續運營；管理的質量差，政府完全可以更換管理公司，形成一種競爭機製，從而進一步提升養老中心為老年人提供的服務質量。
3.3 運營策略
從運作模式方麵來說，政府與專業養老服務公司合作，引進養老護理團隊和物業服務團隊，對各種老年人服務資源進行整合。且通過養老中心與醫療機構的合作，實行“醫養結合”的養老模式，定期為老人全麵體檢，及時發現病情及時就醫（包括心理疏導），不僅提供醫療和養護服務，還能夠結合康複與臨終關懷等一係列綜合性服務，使老年人可以在養老的同時得到及時有效的照顧，如此良性循環，不僅減輕政府在養老方麵的財政支出，同時也帶動了醫療康複產業的發展。
從盈利模式來說，政府無需對養老中心再進行每年的財政投入，從而節約了對養老機構的開支；而民營管理公司則可通過出租老年公寓、提供各式養老醫療服務等準確的市場差異化定位和專業化的經營管理模式增加盈利率。
4 結語
進入21世紀之後，人口年齡結構的變動使得銀川市老齡化問題日趨嚴重，同時還具有多樣性、綜合性與複雜性的特點。伴隨經濟與社會的發展，老年人的養老模式與養老需求也在不斷進化與升級，經濟基礎與傳統文化觀念已不再成為養老方式的束縛。將養老服務社會化，可以在很大程度上補充傳統政府或家庭養老中所存在的資源匱乏與分配不一致的問題，因此，在政府的引導、協助與配合下，發展多元社會化養老服務將是未來養老模式的重心。
銀川市作為西北地區首個試點“公辦民營”模式養老中心的城市，其本身就是對於養老服務社會化的一種創新與嚐試。然而盡管如此，其未來所需要麵對的養老問題依然很嚴峻。無論是養老機構總量的嚴重不足，還是養老服務質量和專業性的欠缺，都為銀川市的養老服務社會化進程增添了不小的阻力。同樣，對我國西部經濟欠發達地區的其他城市來說，都麵對著同樣的難題。因此，“公辦民營”作為一種新型的社會化養老服務模式，對緩解老年人多元化養老需求提供了一種新的路徑。
參考文獻
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作者簡介：李欣穎（1987-），女，寧夏人，中國科學院大學人文學院碩士研究生，經濟師，研究方向：社會管理；李誌紅（1974-），女，山西人，中國科學院大學人文學院副教授，博士，研究方向：科技政策與管理。
（責任編輯：周 瓊）