正文 “公辦民營”形式的新型社會化養老模式探析(2 / 3)

2.3 服務策略

老年人服務中心提供了多樣化與個性化的服務類型。針對有些老年人生活無法自理或隻能半自理的狀況,中心同寧夏醫科大學老年專科醫院進行合作,全天候地提供衛生康複醫療與保健護理服務。同時,基於老年人獨自居住易產生孤獨感的心理狀態,中心從日常生活和護理的各方麵都給予老年人耐心周到的服務。房間在設計時便充分考慮到日照采光和通風換氣,室內家具與智能化管理設施配備齊全,洗澡有專人陪護等。除此之外,中心還開展各類文化娛樂活動,設置書畫室、閱覽室與棋牌娛樂室,組織合唱團、舞蹈團等興趣團體,滿足老年人精神文化方麵的各種需求,豐富老年人的生活,促進老年人的身心健康。

此外,中心還充分考慮到老年人的自身特點,按照不同年齡階段的不同老年人需求特征進行設計與規劃,在突出設施的安全性、便利性和無障礙性,居住生活的舒適性和體貼性的同時強調了中心內的人性化設計,進一步提高老年人的生活質量。無論是扶手、拐杖,還是輪椅甚至護理,每種變化都是一個漸變的過程,滿足每個階段的老年人需求。園區內的所有公共建築都提供了專為老年人設計的方便進出的無障礙出入口、水平通道、樓梯間以及電梯間,同時老年人所居住的房間以及衛生間都配備了智能緊急呼叫係統和監視監控係統,在保證老年人安全方便的前提下進行無微不至的照顧。

2.4 運營模式

寧夏老年人服務中心的建設完成前主要由政府主導,而在建設完成後則交於專業的民營社區管理公司進行運營管理,既解決了政府管理人員與精力的短缺問題,又解決了民營企業前期無法投入大量資金進行基礎設施建設的問題。而在整個項目的建設和運營過程中,由銀川市政府發揮其相應的協調和監督作用。

由於該中心是政府全額投資建造,故而民營管理公司無需墊付大量初始建設資金,解決了初期投資融資問題;而中心通過公寓的租售、日常護理服務以及醫療服務等方麵,也可保證自身的盈利,確保資金鏈的穩定。

3 “公辦民營”養老模式的相關對策建議

3.1 政府作用

從養老中心與政府之間的關係來說,當前政府對老年人服務中心有著大量政策支持,但暫無資金支持。政府在前期對於基礎設施進行了投資建設,但後期運營管理再無資金投入;機構的運營則由專業的養老服務公司負責,政府在整個後期運營過程中隻起監督作用。因而,這種模式對於那些有建造卻無管理能力的地方政府發展當地的養老產業可以提供一定的參考,政府需要進一步提供對於社會化養老服務工作的相關政策支持與係統保障。

3.2 發展前景