為了工業企業在實施循環經濟中取得相應效果，必須製定評價指標體係。
一、製定評價指標體係的依據和考核範圍
實施循環經濟的途徑如同清潔生產一樣，主要有生產過程和產品兩個方麵。這兩個方麵均應滿足循環經濟的內涵要求，該內涵要求可用指標化的方法表示。
（一）生產過程方麵
生產過程方麵的評價指標體係包括5類，每類中又可細分如下。
1.能源、資源有害性能最小化
（1）能源是否清潔能源。對環境無汙染的屬於清潔能源，有石油輕製品、天然氣、可再生資源和清潔煤淨化技術等；
（2）資源對環境的汙染的減少率；
（3）原材料資源是否屬再生資源，不可再生資源應盡量少用；
（4）原材料資源含毒性減少率；
（5）生產中使用氟氯烴物質為零。
2.能源、資源投入最小化
（1）資源材料的消耗減少率；
（2）輔助材料的消耗減少率；
（3）生產能源的消耗減少率；
（4）生產水資源的消耗減少率。
3.廢物排出量最小化
（1）生產過程中排放的廢氣減少率；
（2）生產過程中排出的廢液減少率；
（3）生產過程中排出的廢物減少率；
（4）生產過程中排出的劇毒化學物質，如二英、重金屬殘留物、氮氧化物、有機溶劑揮發物的減少率;
（5）生產過程中排出的影響人們肺部健康的粉塵減少率；
（6）廢棄物的重量或體積的減少率；
（7）廢棄物在回收再利用時排出的二次汙染的減少率。
4.能源、資源使用效率最大化
（1）原材料邊角廢料和碎屑的減少率；
（2）原材料邊角廢料和碎屑的回收利用提高率；
（3）資源在生產流程、加工設備和流程過程中物料流失的減少率；
（4）資源的循環利用提高率；
（5）能源的產品產量提高率；
（6）水資源循環利用的提高率。
5.環境改變最小化
生產對環境造成的影響可能有多方麵，但人們關心的有以下幾方麵：
（1）廢棄物處理引起的溫室效應降低率；
（2）廢棄物處理引起的臭氧層破壞率；
（3）廢棄物處理引起的酸雨效應降低率；
（4）廢棄物處理引起的水質汙染降低率。
（二）產品方麵
包括無毒無害、減量化、可回收再利用、易處置4類。考察這些要求的範圍，理論上應是產品生命周期全過程。
1.無毒無害
（1）產品含有有毒成分減低率是否在規定範圍內；
（2）材料中可能含有有害成分的降低率。
2.減量化
（1）單件產品原材料消耗降低率；
（2）單件產品輔助材料消耗降低率；
（3）廢棄物在清洗、幹燥時，能源、公共資源及化學物質的消耗減少率。
3.可回收再利用
（1）產品回收重複利用次數的提高率；
（2）產品回收重複利用提高率；
（3）產品回收再利用提高率；
（4）廢棄物在清洗、幹燥、再利用的適用性提高率；
（5）廢棄物焚燒時回收的燃料熱能提高率。
4.易處置
（1）廢棄物能在短期內自行降解的提高率；
（2）廢棄物能實行分類回收的可靠性提高率。
二、實施循環經濟的效益評價指標
在進行生產過程和產品兩方麵評價後，還需進行效益評價。
1.功能性能
是否達到產品原技術要求，效益評價必須在完全滿足產品功能性要求的前提下進行。
2.資源環境效益
實行循環經濟後，由於汙染物減少和資源、能源消耗減少帶來的社會效益與資源環境效益。
3.經濟效益
實行循環經濟後，生產成本是否下降而帶來了經濟效益。
如果隻有資源環境效益，而生產成本卻提高了，則稱為隻具有邊緣效益，還應對實施清潔生產和循環經濟的方案進行改進。循環經濟追求的目標應是既有資源環境效益，又有經濟效益的全麵效益。