三、“百川堡”
“百川堡”在臨河縣東北,距縣城70裏,形勢衝要,為通外蒙孔道,西接陝壩、蠻會,為五臨交通樞紐。“百川堡”新村於1935年由師墾隊在祥泰魁東北建築而成,它是一處高5米,長、寬各百米的圍堡。堡內有磚瓦房百間,花卉溫室各一所,城垣四周和馬路兩旁都栽種柳樹,內有辦公室、會議室、庫房、食堂和宿舍等設施。因閻錫山的字叫“百川”,而定名為“百川堡”。
“百川堡”的建築有百川公園、村公所、百川小學校、醫院、墾殖聯合辦事處辦公院、新農產銷社。百川小學校位於村公所之東,南北長18丈,東西廣20丈,麵積6畝。村公所位於堡子南,與公園相距8丈,成一直線,東西廣8.1丈,南北長14.8丈,麵積1.9畝多。墾殖聯合辦事處辦公院位於學校東南,長6.5丈,廣6.3丈,麵積約1畝。新農產銷社位於堡外西南方,長19丈,廣18丈,麵積約5畝有奇。“百川公園”公園位於堡子中心,東西廣34丈,南北長30丈,麵積17畝。建築費共計4050元,由閻錫山負擔。
1934年4月,在石華嚴的倡導下,百川堡建立了聯合村。百川堡聯合村由堡內及堡外所屬墾地各軍民聯合組成,以堡內為主村,堡外各分隊所屬墾地為附村。百川堡聯合村係以屯墾部隊為主,其組織係統參照各新村組織計劃。堡內的村民為墾殖聯合辦事處所屬的三隊官兵,堡外的村民為各分隊所屬的墾地民商。百川堡聯合村施行村政分為兩個階段,其一為村政訓練期,此期內施行集權政策,訓練軍民,計劃聯合村一切經濟建設基礎;其二為村政實施期。聯合村設村長一人,由聯合辦事處處長兼任或由所轄三隊隊長擇一充任,村副設一人至三人,由隊長、隊副兼任,附村設村副一人,由分隊長兼任。村長最高權力為製裁橫逆違法、獎懲、查辦停職、驅逐等職權,並執行村公約、村民會議議決案及上級機關委辦等事項。
此外,百川堡聯合村還製定了建設綱要,內容如下:土地整理法內規定的渠道、橋梁,土地劃分排列等限三年內各區須一律完成。聯合村應急籌設示範農田,以資改進農作,而樹模楷。聯合村應獎勵畜產事業,改進後套畜種及其飼養管理方法,以增進農家副產收入。聯合村應籌設婦女工習藝廠,補助婦女生活獨立,減少農村消耗分子,如縫紉、織毛、布織、毛衣、紡毛線、編席、編筐、洗染、製肥皂、皮革、糟蛋、醃肉、臘肉、香腸等家庭製造品。聯合村應籌設男工習藝廠,以利農暇榨油、製酒、製粉、皮革、罐頭等。聯合村應籌辦金融機關,救濟農村經濟枯澀,禁止私人間高利貸的盤剝。小學校內籌設農暇成人補習教育,期三年內減少聯合村文盲三分之二。籌設正當娛樂場所,如提倡軍事訓練、國術賽馬、賽跑、籃球、足球、象棋、圍棋、留聲機、收音機、書報閱覽室、農產比賽會、村民聯歡會等。籌辦衛生公益事項,設村醫院、附獸醫治療所,戒除村民嗜好,籌設澡堂,村民住屋清潔檢查,設置公共廁所掃除運動,萬禁販售腐朽食品,禁止人畜雜居,禁止居屋前堆積糞土,提倡勤洗手臉及衣物,衣冠整潔,言語和藹,舉止有禮。清查境內匪類及戶口辦理,人事登記,並嚴禁村民賭博、吸食鴉片等不良習慣。聯合村村民須受村政訓練。
§§第五章 “綏西屯墾”的作用及影響