（一九三九年四月四日公布）
第一條 陝甘寧邊區政府由陝甘寧邊區參議會選舉委員十三人，組織邊區政府委員會，呈請國民政府加以委任。
陝甘寧邊區政府設主席一人，副主席一人，由陝甘寧邊區參議會在邊區政府委員中選舉之。
第二條 邊區政府設下列各廳部處：
一、秘書處；
二、民政廳；
三、財政廳；
四、教育廳；
五、建設廳；
六、保安司令部；
七、保安處；
八、審計處。
邊區政府於必要時得增專管機關。
第三條 陝甘寧邊區政府受國民政府之管轄及陝甘寧邊區參議會之監督。
第四條 陝甘寧邊區政府綜理全邊區政務。
第五條 陝甘寧邊區政府對於邊區行政，得頒發命令，並得製定邊區單行條例及規程。但關於增加人民負擔，限製人民自由，確定行政區劃，及重要行政設施，須得陝甘寧邊區參議會之核準或追認。
第六條 陝甘寧邊區政府對於所屬各機關所為之命令或處分，認為有違背法令，逾越權限，或其他不當情形時，得停止或撤銷之。
第七條 下列各項事務須依邊區政府委員會之決議行之：
一、關於執行國民政府委托事項；
二、關於選舉事項；
三、關於執行邊區參議會議決案事項；
四、關於本條例第三條、第四條規定事項；
五、關於預算決算事項；
六、關於所屬行政人員任免事項；
七、關於調地方部隊及督促所屬軍警綏靖地方事項；
八、關於邊區行政設施或變更事項；
九、關於處分公產或籌劃邊區公營事業事項；
十、其他邊區政府委員會認為應討論之事項。
第八條 陝甘寧邊區政府主席之職權如下：
一、召集邊區政府委員會，開會時為主席；
二、代表邊區政府，執行邊區政府委員會之議決案；
三、代表邊區政府，監督全邊區行政機關執行職務；
四、處理邊區政府日常及緊急事務。
第九條 邊區政府主席因公外出或因故不能執行職務時，由副主席代理主席職務。
第十條 秘書處掌理事務如下：
一、管理邊區政府委員會會議之通知及記錄；
二、撰擬保存及收發文件；
三、管理邊區政府委員會之會計及雜務；
四、編製統計及報告；
五、登記邊區政府各廳、部、處職員之進退；
六、典守印信；
七、不屬於各廳、部、處之事務。
第十一條 民政廳掌理事務如下：
一、關於任免縣市行政人員提出意見；
二、關於土地行政事項；
三、關於警察行政事項；
四、關於選舉事項；
五、關於戶口之調查統計事項；
六、關於衛生行政事項；
七、關於賑災、撫恤、保育及其他社會救濟事項；
八、關於婚姻登記及禮俗、宗教事項；
九、關於勞資及佃業爭議事項；
十、關於禁煙、禁毒事項；
十一、關於人民團體之登記事項。
第十二條 財政廳掌理事務如下：
一、關於稅務公款及公債事項；
二、關於預算決算編製事項；
三、關於金庫收支事項；
四、關於公產管理事項；