第九十九章 托賓稅(2 / 2)

批評、反對托賓稅的也不乏其人。一類是主張自由主義經濟的經濟學家和銀行家,他們從理念上反對托賓稅,認為托賓稅將導致“建立一種遍布全球的奧維爾所稱的監督國家(意謂高度集權的國家)”。另一類是務實的經濟學家,他們從技術的角度認為托賓稅在有效性、可行性、統一性等方麵,存在難以彌補的缺陷。從有效性方麵看,“托賓稅”取決於外彙需求本身對交易成本變化的彈性,根據有些學者對於產業市場的研究,當交易成本(如印花稅等)較高時,產業市場價格波動依然可以相當猛烈。如果這種結論也適用於外彙市場,“托賓稅”就未必能夠發揮作用。從可行性方麵看,他們認為,就稅收而言,相信市場管理手段能夠超前於金融市場實際運作是天真的,征收“托賓稅”將可能使外彙市場的波動更加劇烈,因為金融創新層出不窮,投機活動將因此更加昂貴,卻不會因而減少。從統一性方麵看,所有參與爭論的學者一致認為,“托賓稅”實行的前提是必須全球所有的國家一致實行,隻要一國不實行,外彙交易就會轉移到該國,從而使該國“搭便車”,既享受各國彙率穩定的好處,又能吸引大批遊資,繁榮本國金融市場。但要達到全球各國一致是非常困難的,即便達到一致,也很難持久施行。

“托賓稅”自從提出以後,話題始終局限在學術界和反全球化人士中間,一直未得到政治家們的重視。但自從2001年發生“9.11”恐怖分子襲擊美國事件以後,政治家們開始重視全球收入差距造成的社會矛盾,“托賓稅”進入了政治家們的議題。2001年9月法國總統希拉克和德國總理施羅德在雙邊會晤中決定成立一個專門研究全球化後果的工作組,“托賓稅”是其議題之一。比利時也向歐盟的有關機構提出了這個問題,加拿大議會采納的一項報告讚成實施稅率為0%的托賓稅,如果其他國家也實行的話,稅率就可以提高。就是在這種背景下,經過幾年的討論,比利時率先通過了開征“托賓稅”的法案。

中國一直沒有開放外彙市場,因此暫無外彙投機交易帶來金融泡沫和風險之虞,但隨著經濟全球化的發展,中國的彙市開放也許是不可避免的,因此有必要未雨綢繆,早做應對準備。與此同時,應借鑒“托賓稅”的思路,對中國股市和房地產市場可能會發生乃至已經出現的投機性泡沫,采取包括稅收在內的綜合性經濟手段進行抑製和調整。

“托賓稅”的一個重要內核是運用稅收削肥補瘦,促進社會公平,這是它被反全球化人士奉為圭臬的原因。中國目前的貧富差距已到了很嚴重的程度,基尼係數0.46,超過了美國。因此運用稅收等手段,調節貧富差距應成為政府的一個重要任務。

資本的本性是追求利潤最大化,之所以資本會湧向彙市、股市、房地產市場等進行投機,主要原因是生產領域的利潤率降低,因此與其揚湯止沸,不如釜底抽薪,研究製定引導資本流向生產性領域的產業政策,這是檢驗政府執政能力的一項重要標準。

參考文獻

江建國:《重提“托賓稅”的啟示》,《人民日報》2001年9月12日第七版《“托賓稅”:一個天大的笑話》,http://www。world dsdcialism。org

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什麼是泡沫經濟

泡沫經濟形容一種虛假繁榮。指一種或一係列資產經曆連續漲價後,其市場價格遠遠高於實際價值。但價格的上升使人們產生還要漲價的預期,於是又吸引了新的隻想通過買賣牟取利潤的買主。隨著價格不斷上漲,漲價的預期常常會發生逆轉,接下來會發生價格暴跌,最後以暴跌形式的金融危機或者以繁榮逐漸消退的形式告終。泡沫經濟無效占用和低效使用大量資金,從總體上降低社會生產效率;同時扭曲股市作為資本市場的形象,加大貧富差距和國民收入不平等,破壞宏觀經濟環境的穩定和金融係統的運作,泡沫的破裂可能導致全麵金融危機。