不僅如此。當著流通、商貿、交換的阻塞成為束縛生產力發展的主要因素時,還必須把疏通和擴大商貿、交換、流通當做全部經濟工作的主要環節來抓。在這方麵,列寧在理論上和實踐中為我們樹立了光輝的榜樣。當蘇維埃俄國因高度集中的、企圖取消商品貨幣關係而由國家按照統一計劃安排全國的生產和分配的“戰時共產主義”體製,抑製了廣大農民和工人生產積極性的發揮和經濟的恢複發展時,列寧斷然指出,當前“商業正是我們無產階級國家政權,我們居於領導地位的共產黨,‘必須全力抓住的環節’。如果我們現在能緊緊‘抓住’這個環節,那麼不久的將來我們就一定能夠掌握整個鏈條。否則我們就掌握不了整個鏈條,建不成社會主義社會經濟關係的基礎”。由於長期以來高度集中的計劃經濟觀念的束縛,我們一直不敢大膽邁出建立社會主義市場經濟體係的步伐。目前,我們也處於類似列寧當時所處的條件。
總之,在當前一段時間裏,我以為西安市政府應當把市場、流通、商貿當做主要環節來抓。市長不僅要親自抓市場,而且要集中主要精力抓市場,要利用西安現有旅遊資源和賓館的優勢,通過抓市場、抓流通、抓商貿來進一步發揮西安市的優勢,促進全市工農業和第三產業、第四產業的發展,帶動整個西安市經濟和市政建設上一個新台階。在一段時間裏,我們要轉變觀念,擺脫“先農業,後工交,臨到末了談財貿”的幾十年一貫製的思維模式。
如何抓好市場體係的建設和管理,可以聘請有關經貿、金融、工交、旅遊、通訊、計劃、城建、工商管理等多學科、多行業的專家學者進行研討,並且製定出具體的實施計劃。謹提出如下六點粗線條設想供參考:
(1)使西安市不僅成為我國一大旅遊熱點城市,而且成為一大購物熱點中心,在這裏能夠買到全國各地乃至中亞、西亞各國名優新特產品;以旅遊熱點和購物熱點帶動本市新產品開發,使科技優勢與加工工業優勢和鄉鎮企業相互“婚配”嫁接,形成新技術、新產品應用開發熱點城市,並使三者互相促進,競相爭輝。
(2)定期舉辦古文化藝術節,促進旅遊業、文化藝術事業的發展和提高(不要局限於陝西傳統文藝節目,可邀請西北、西南各少數民族派團前來競技);舉辦國內國際經貿洽談會和博覽會,歡迎外商和各省市來我市投資舉辦名優新特產品商店和工廠,置我市的工商企業於激烈的競爭環境之中,促進我市商貿發展。
(3)劃定某些街區為外商、外省市名優新特產品商業街,某些街區為行業產品專業街,某些街區為各種生產資料、原材料、金融、科技成果和科技人才、房地產、信息、勞務市場等街區,改造城市麵貌,使市場體係逐步發育成熟。
(4)加速一環、二環、三環路建設和郵電通訊事業的發展,為西安市成為旅遊、購物、科技開發三大中心當好先行官。
(5)資金來源要靠多渠道:本市財政撥款,吸引外商、外省市投資,企事業跨行業投資,民間合股集資等。
(6)要製定有關政策、法規,加強對市場、流通、第三產業的管理,防止渾水摸魚,防止假冒偽劣。
(原文發表在陝西省社科院《經濟改革》雜誌1992年第6期)