三、明確陝西網絡文化業的發展步驟，以重點產業的突破來推動整個產業的發展
陝西網絡文化業要想取得長足的發展，不可能全麵推進，隻有通過重點產業的突破來推動整個產業的發展，在發展的過程中是有輕重緩急的，先發展什麼，後發展什麼，要根據整個市場的發育程度來確定。陝西網絡文化業目前產業形態最完善、規模最成熟、市場化程度最高的是網吧產業。網吧產業又是一個與網吧用戶、電信運營商、軟硬件廠商息息相關的行業，網吧產業的發展，將大大帶動電信接入、硬軟件產品、娛樂產品等眾多行業的共同發展。陝西網絡文化業的發展步驟，先是通過網吧的連鎖化、品牌化、規模化、集團化提升整個產業的水平，目前這一步已經邁開，而且經過這幾年的發展，陝西省網吧的規模、品牌、檔次已經走在了全國的前麵，陝西有全國最好的連鎖品牌紅樹林，有目前世界上最大的網吧“贏向未來——中國龍網城”，目前急需要解決的就是規範網吧的經營秩序，杜絕未成年人進入網吧，這也是這個產業發展的硬傷，如果不能對症下藥，將來很有可能給這個產業帶來毀滅性的打擊。網吧的經營切實要做到兩個滿意：群眾滿意和政府滿意；其次通過網吧產業的做大做強，來帶動電子競技、遊戲代練、遊戲培訓、虛擬物品交易等相關產業的發展。目前陝西省的電子競技、遊戲代練、遊戲培訓有一定的發展。特別是電子競技，在韓國被稱為“新國技”，其產業規模甚至已經趕超了汽車工業。2003年11月18日，國家體育總局宣布將電子競技正式列為第99項體育運動。陝西省經過幾年的發展，網吧幾乎覆蓋了所有的城市社區街道鄉鎮，網吧的用戶基本上都是遊戲玩家，因此，陝西省的電子競技熱潮需要在網吧中進行基礎推廣，在大量舉辦地方性電子競技賽事活動的基礎上，培養和選拔更多的選手，通過舉辦大量的本地化商業賽事發展電子競技體育經濟。但這些比賽更多的是具有普及推廣價值的基礎性比賽活動，而缺乏如WCG等高規格的比賽。陝西省特別是西安發展電子競技產業，還必須舉辦能夠吸引世界級優秀選手的賽事，這樣才能趕上電子競技運動開展得較快的上海、北京、成都等城市。最後通過電子競技、遊戲策劃、遊戲培訓等相關產業的發展來帶動網絡遊戲、動漫等產業的發展，進而實現陝西整個網絡文化業良性、有機地發展。
四、強化政府管理職能，引導網絡文化業健康發展
與其他產業不同，網絡文化業具有特定的精神內涵。網絡文化影響範圍廣，每一個人通過一台上網計算機就能麵對整個網絡虛擬世界，網絡文化產品的健康與否必然在一定程度上影響人們的思想、意識、行為。網絡文化業作為高新技術產業，既需要政府的扶植，又需要政府主管部門的規範和監管，政府通過經濟、政策、法律等手段，強化宏觀管理的職能，為網絡文化業的健康發展提供一個良好的環境，引導網絡文化業健康發展。