淺談財政預算審計的創新策略
審計廣角
作者:婁玉傑
摘要:創新財政預算審計策略,不但可以準確把握財政預算,而且還可以保證單位經濟的正常運轉,保證單位的各項工作健康有序的運行。文章首先分析了當前財政預算審計麵臨的新形勢,然後針對如何創新市場經濟條件下財政預算審計策略進行了詳細的闡述,為財政管理人員提供了參考。
關鍵詞:財政預算審計 形勢 創新策略
市場經濟的快速發展,使得我國的政治體製和經濟體製發生了翻天覆地的變化,無論是事業單位還是企業單位,在經濟活動上已不再是單純的資金收入與支出,其內容逐漸呈現出多元化的市場經濟態勢。在這種情況下,按照傳統的財政預算審計已經無法適應形勢的發展,為此,創新財政預算審計策略,準確把握財政預算審計已經成為當前迫切需要解決的問題,那麼在新形勢下,究竟該怎樣創新財政預算審計策略,準確把握財政預算呢,我認為應該從以下幾個方麵入手。
一、認清當前財政預算審計形勢
快速推進的市場經濟,使得整個經濟形勢發生了巨大的變化,也使得一個單位的對內對外關係發生了巨大的變化,原來的財務活動隻是進行資金的收入與支出,而現在卻包含了眾多的內容,不但要進行資金收入和支出管理,同時還要多方麵籌集資金,進行資金運作。麵對著財務活動的變化,原來舊的財務管理監督體係已經很難適應市場經濟體製下的經濟管理,這樣就使得財務管理漏洞百出,常常會給單位造成無法彌補的損失。在這種情況下,大力加強財政預算審計已經成為了必然。
預算管理是一個自上而下的過程,同時也是一個自下而上的過程。通過預算管理,單位將預算指標進行層層分解,逐一落實到下級責任單位,並要求各下級單位嚴格按照預算製度嚴格執行。但是在這個過程中,各下級單位究竟能不能按照財務預算製度進行預算指標的執行,在這樣的一個社會轉型期是很難得到控製的。在這種情況下,大力加強財政預算審計,改革預算管理體製,充分發揮內部審計的監督功能,可以不斷地加強財物預算管理。
二、財政預算審計的創新策略
(一)創新財政預算審計理念,轉變預算審計目標
有什麼樣的財政預算審計理念,就會建立什麼樣的財政預算管理體製,就有進行什麼樣的財務預算管理。為此,必須大力加強財政預算審計理念的創新。隻有大力加強財政預算審計理念的創新,才能建立起符合市場經濟特征的財政預算管理體製,就有進行什麼樣的財務預算管理。創新財政預算審計理念,決不能是一句空話,必須落實到行動上。首先,要對財務預算管理製度進行全麵測試,特別是不健全或者是難以進行控製的問題;其次要進行符合性測試,測試製度的執行情況,發現其中存在的問題必須進行重點審計。在績效評估的過程中,必須嚴格按照法律法規進行。嚴格進行規劃,避免針對審計目標的非法行為,同時還要對能夠間接影響到審計目標的行為進行評估。這也就是說,隨著財政預算設計理念的創新,單位的審計目標也必將有查錯防弊向著提高管理效益的方向發展。