例談申論應試中對策文寫作
公務員考試·出將入相，都從這裏出發
作者：肖飛
在申論應試中，對策文寫作是申論作文中最常見也是最重要的一種。這種類型作文的寫作，目的非常清楚，主要是通過作文寫作來測試考生提出問題、分析問題、解決問題的能力。筆者擬以例談的形式談一點寫好對策文的淺顯看法，供考生應試時參考。
一、對策文基本特點
所謂對策文，就是讓考生運用馬克思主義辯證唯物主義世界觀和方法論，通過對申論給定資料中反映出來的主要矛盾或問題，進行縝密細致的分析，找出問題產生的原因、造成的影響，然後提出解決這一問題的相關對策，並加以論證的文章。
寫好對策文，關鍵是在“對策”二字上下功夫。抓住主要問題是寫作的前提，提出解決問題的對策或措施是寫作的主體。這裏所說的“對策”，不同於前麵對策試題中的對策，這是在寫作文。如果說，前麵對策試題中提出的對策是具體對策，即微觀對策的話，那麼，作文中提出的對策就是宏觀對策。
對策文主要特點有三：
1.試題標題，一般以“請你就如何應對××問題提出建議”，“發揮××職能破解××難題”等形式出現。
2.試題主體，大量篇幅要寫解決問題的對策或措施，而且要有理有據。
3.試題要求，作答要求中，有時要求詳細分析問題產生的原因，這就要在行文中明確地體現出來。
二、對策文真題例舉
2001年國考申論是關於PPA藥物風波問題。第3題作文：根據上述材料，自選角度，自擬題目，寫一篇1000字左右的文章，要求：聯係實際，觀點明確，條理清楚，語言流暢。
【例文】
加強藥品使用的監測工作
曾經是抗感冒良藥的康泰克，如今讓人為之害上一場“大感冒”。含PPA的藥品對人有害的消息傳出後，此藥品猶如過街老鼠，人人喊打：政府禁止，公司撤藥，患者拒服，各部門也采取了相應措施。但有人指出：PPA對人不利，藥廠早知卻不公開，試問公眾健康權利誰來保障？社會呼籲加強藥品使用的監測工作。
俗話說：得啥別得病，但人吃五穀雜糧誰能不生病，所以就醫就成為人民群眾生活中的一件大事，藥品也成為一個巨大而穩定的市場。這一關係著人們貼身生活的大事，我們黨、我們政府應該給予足夠的重視，做好藥品使用的監測工作。
古詩雲：春江水暖鴨先知。那麼藥品存在不良反應誰來先知呢？誰有義務有責任把好監測這一關呢？建立完善的醫藥監測機製，成立專門化、專業化的監測機構，加強對藥品使用的監測工作是很重要的。
加強藥品使用的監測工作，首先要不斷提高監測的能力。在我國，由於經費的問題不可能很好地開展這項工作，但我們要本著為人民負責的態度做好這項工作。開源節流，專款專用，不斷充實監測機構的硬件與軟件，提高監測能力。
加強藥品使用的監測工作，要重視對廠商的監測。在PPA事件中，有些廠商在撤出含PPA藥品的同時就推出了替代品，有人指出大量廠商早知PPA有害。假如我們在含PPA藥品未進入市場或進行審批生產時就予以查實禁止，那麼PPA事件就會成為無源頭之汙水，無根本之惡行了。
加強藥品使用的監測工作，要加大監測的透明度與公開度。在PPA事件所暴露出來的問題中，很明顯地說明如今監測工作的透明度不夠，公開度不高，人民群眾對藥品了解的不夠，廠商監測機構、患者之間信息不對稱，同時也反映了我們的一些機構與工作人員對群眾的貼身生活大事負責不夠。我們應該建立領導與專項工作人員負責製，專門問題專人負責，出了問題找專人。
加強藥品使用的監測工作，還要同當前的醫療體製改革緊密結合起來。在廠商、監測機構、醫院與患者之間建立起一種良性的競爭、監測、就醫與經營機製，真正地為人民、為群眾辦實事。
總而言之，各級政府、各級醫療機構、各藥品監測部門要從講政治的高度，本著為人民群眾健康負責的態度，做好藥品使用的監測工作，不斷健全、完善醫療監測機製，來促進醫療體製的改革。