在減災防災領域重點開展城市災害性天氣預警技術;短期氣候預測係統研究;重點河流及水庫安全及調度係統;地震應急及減災關鍵技術。
在社會安全領域對於刑偵、消防、治安管理、技術防範、全市公共安全計算機信息網絡等領域關鍵技術的研究,提高對突發事件的快速反應能力等。
在資源利用領域重點發展適合北京特點的節能、節水、節地新技術、新能源和可再生能源的應用技術;加強水資源的合理開發與保護;廢棄物的綜合利用技術與裝備;非金屬礦資源開發利用技術等。
在公用事業領域重點在城市交通、水、氣、電、熱等公用工程方麵開展科學研究與工程示範,提高其管理和運行技術水平,保障安全、有效、穩定地發揮其效能,適應首都經濟建設和社會發展的需要。
在文教體育領域重點加強古都城市風貌研究;曆史文化名城、文物古跡保護的對策研究;從科學選才、技術研究、體能恢複、運動生理和心理、信息交流等方麵開展研究,提高競技體育運動水平。
在城市管理領域采用現代科學技術提高城市基礎設施的運行和管理水平,在交通、公用、市政方麵改善服務質量,增強調控能力,加速商業、金融、財稅等領域的電子化進程,開發利用城市信息資源,實施一批重點領域的信息化應用工程。
我們還要繼續推廣一批實用性的高新技術,搞一批試點示範工程,全麵提高社會發展領域的科技水平。
(四) 推進社會發展科技成果產業化,培育新的經濟增長點
“發展高科技,實現產業化”是鄧小平同誌“科學技術是第一生產力”、“發展是硬道理”思想的重要組成部分。隨著經濟增長方式的轉變和產業結構的調整,我市社會發展相關產業麵臨著前所未有的發展機遇。要在環保、勞保、小康型城鄉住宅和醫藥產業的產業化方麵實施專項重點推進,建設一批綜合示範點和產業基地,創造良好的外部環境,加速產業化,培育新的經濟增長點。在產業化過程中,要按照市場經濟規律,建立有利於技術創新和科技成果轉化的機製和環境,在研究開發、成果轉化和形成產業的全過程要貫徹技術創新的思想,抓住薄弱環節,加強中間試驗和技術集成,建立科技經濟一體化發展的良性運行機製。公益型院所要轉變觀念,優化結構,建好隊伍,進入經濟建設和社會發展主戰場,參與產業化進程。既要加強科研開發,圓滿完成政府部門下達的任務,又要發展相關產業,搞好社會化服務。要擴大產業規模,提高效益,並以發展產業取得的收益反哺公益性科研,形成科研和產業發展的有機結合。
(五) 抓好可持續發展實驗區的管理和示範
建立可持續發展實驗區是貫徹《中國21世紀議程》,實施可持續發展戰略的重要舉措。西城區國家級可持續發展實驗區和懷柔縣可持續發展實驗縣為我們探索大城市中心區和大城市郊區建立經濟與社會協調發展機製提供了可能。今後,我們將繼續貫徹“以人為本,科技引導,納入計劃,綜合協調,群眾參與,實驗示範,有限目標”的方針,加強宣傳教育,在人民群眾中普遍樹立既要考慮當前發展需要,又要考慮未來發展需要的可持續發展觀念。在具體行動上要建立資源節約型的經濟發展模式,創造良好的社會環境,以滿足人們日益增長的物質文化需要,全麵提高綜合生活質量。繼續抓好西城區社會發展領域的改革,大力推進有示範和帶動作用的人居環境、醫療保健、社區服務、公用事業、公共安全、防災減災等示範工程項目,增強人們對改革與發展的信心。懷柔可持續發展實驗縣的重點工作是促進決策的科學化和管理的現代化,抓好重點領域的改革試點工作和城鎮科學規劃,加強環境保護和生態建設,在小流域治理、衛生飲水、生態農業、綠色食品、婦幼保健、優生優育等領域推進一批示範項目。在促進物質生活豐富的同時,大力抓好精神文明建設,推動科學技術知識的普及,反對封建迷信,使實驗縣人民群眾的精神風貌和文明氣質居於全市甚至全國前列。
實驗區的工作應本著政府組織,專家指導,群眾參與,社會興辦的原則,充分發揮政府、企業、團體和個人等各方麵的積極性,團結協作,加大投入,探索各種合作的方式與途徑,共同辦好社會發展事業,在條件成熟時再建1—2個市級試驗區。
(六) 大力開展社會發展科技領域的國際合作和引智工作
人口、資源、環境等社會發展問題是當今國際社會關心的熱點問題,受到許多國際組織和各國政府的重視。目前在許多領域開展國際合作的條件越來越好,途徑越來越多,方式越來越活,我們要充分利用這一機遇,在信息、技術人才、資金和市場等方麵開展多渠道、多層次、多形式的國際合作與交流。引進國外智力,結合自身工作和實際需要,引進國外專家、組織技術和管理人員出國培訓,對一些好的項目要積極爭取國際金融組織、有關國際機構的資金支持。拓寬合作領域,探索多種可行合作方式,吸收利用國外先進技術、管理知識和資金,加快社會發展科技工作的步伐,促進北京市的可持續發展。
黨的十五大的勝利召開,為我國今後的社會經濟發展指明了前進的方向,也為社會發展科技工作提供了發展機遇。今後,我們要在鄧小平理論指引下,在以江澤民同誌為首的黨中央領導下,在國家科委和中央有關部委指導下,進一步解放思想,積極推進我市社會發展領域的科學研究與技術開發,努力探索利用科學技術引導經濟與社會協調發展的新機製,為把北京建設成為經濟繁榮、社會安定、健康文明、環境優美的國際化大都市而再創跨世紀的輝煌。