維斯塔爾茲公爵說道：“我同意組成一個拉脫維亞解放委員會，由各個部落的代表組成，否則我們永遠也不會有統一的行動。這個委員會應該代表全拉脫維亞的利益，指揮作戰，分配戰利品，維護紀律。但是拉解委不能什麼事情都投票解決吧，還是要選舉一個聯合大酋長，行使戰時的指揮權。”
特維利亞公爵表示讚同，但是誰都知道，這個聯合大酋長很可能就是未來的拉脫維亞之王。他認為有資格競爭王位的，隻有自己、維斯塔爾茲公爵和拉米金公爵。實力最強的，當然是拉米金。但是自己和維斯塔爾茲如果在這場戰爭中表現出色，結成聯合陣線，再加上蒙古人的支持，自己未必沒有希望。
如果現在就選舉，那麼自己和維斯塔爾茲必然會引發競爭。無論自己能不能當選臨時酋長，在將來和拉米金的對決中，都難以得到瑟米利亞部的支持了。
他沉吟著說道：“是應該有一個大酋長實行決斷之權。但是目前正在戰時，不是選舉的時機。我認為各部現在就推舉代表，組成臨時拉解委，由蒙古代表巴拉科夫暫時代理拉解委大酋長職務，指揮軍隊作戰。待戰爭告一段落，與拉米金公爵會師之後，再舉行正式選舉。”
維斯塔爾茲公爵也表示同意，巴拉科夫卻不喜歡這個主意。自己是軍人，不是政客，一旦陷入到拉脫維亞這個大泥潭裏，再脫身就難了。可是眼下統一指揮，把這些拉脫維亞人渣組成一支真正的軍隊是當務之急。戰機急迫，蒙古西線戰役很快就要打響，容不得拖延推諉，就算明知是坑，也要往裏跳。
巴拉科夫咬咬牙，終於說道：“好，我就答應下來。但是我有兩個條件，如果你們不答應，我絕不當你們的臨時大酋長。”
維斯塔爾茲公爵說道：“閣下但說無妨。”
巴拉科夫說道：“我這個酋長隻幹到奧萊內戰役結束，一旦我軍與庫爾蘭的拉米金公爵會師，我立即辭去職務，由你們自己自主選舉新酋長。
第二，從此以後，我製定三條戰時紀律：不服從命令者殺！臨陣畏縮不前者殺！私掠財物者殺！如果你們不同意我的條件，我不會承擔這個責任。”
維斯塔爾茲公爵為難的說道：“第一條我們都沒有異議，可是第二條軍紀太嚴厲了吧。如果命令不合理，難道也要執行？不執行就要殺人，這太過分了。而且我們苦寒貧瘠日久，沒有這些戰利品我們就過不去這個冬天，如果戰利品都不讓士兵們獲得，誰肯奮勇作戰呢？”
巴拉科夫說道：“我們蒙古軍隊為什麼無敵於天下？就是因為紀律森嚴。長官的命令正確要執行，不正確也要執行，有意見隻能保留。命令下達之前，任何問題都可以提出來討論，一旦形成命令，就沒有討論的餘地了，不執行就是死。你們見過我的部下敢於不執行我的命令麼？隻要我一聲令下，前麵就是刀山火海他們也會毫不猶豫的前進。這就是蒙古無敵於天下的秘密，很簡單，就是令行禁止。如果你們不能夠做到這一點，你們就永遠不可能真正戰勝十字軍。
至於私掠財物，這又是軍隊大忌。軍隊，沒有公正公平，哪兒來的戰鬥力？奮勇當先的死於敵人的刀下，怯懦貪婪的獲得大批財物，臨陣誰肯衝鋒陷陣，不計生死？都去搶東西，誰去殺敵立功？
如果拉脫維亞人要世世代代生活在這片土地上，不可能什麼都指望我們蒙古。我們蒙古人是你們的朋友，不是你們的父親，軍事上不可能什麼都依靠我們。你們要有能力打敗任何人，就必須建立起一支真正的軍隊。真正的軍隊，就是從令行禁止，獎功懲過開始。隻有在這個基礎上，才能談的上戰術，才能談得上統一指揮，統一行動。否則，你們再多的人也不過是烏合之眾，毫無戰鬥力。”
特維利亞公爵說道：“原來如此，閣下說的好啊。我代表薩莫吉西亞部落向閣下保證，我們堅決服從閣下的命令，如果有人違背，就算是憲兵立即當場擊殺，我們也毫無怨言。就請你帶領我們，打贏這一仗吧，拉脫維亞人民永遠也不會忘記你。”
巴拉科夫大聲說道：“好！我的第一道命令就是，暫停攻擊教堂，召集各部落代表立即組成臨時解放委員會。同時各部落挑選10名戰士到布利尼斯處報到，由他選拔200名士兵組成憲兵隊，布利尼斯擔任憲兵隊長，由我直接指揮。
我任命特維利亞公爵和維斯塔爾茲公爵為我的副職。如果我陣亡了，由特維利亞公爵接替我的職務，如果特維利亞公爵也陣亡了，就由維斯塔爾茲公爵統一指揮聯軍。”
當晚，拉脫維亞聯軍原始的指揮機關建立起來了，這群盜匪才算有了統一的意誌。當晚，巴拉科夫下令憲兵劃分各部落的防地，收集資材，建立營帳宿營。同時組織輪流值哨，警戒宿營地，規定了營地的各種暗語和口令。