EB—5，變數何其多
專欄
作者：謝曉馨
自美國總統奧巴馬去年11月宣布中國赴美商業旅遊簽證將延至10年後，在剛剛過去的羊年春節假期，中國赴美旅遊的人數較去年同期增長近2倍。但這項新簽證措施並不等同於綠卡，並不允許國人在美國工作、學習、生活。因此，不少有經濟實力的中國人還是把目光放在需要一次性繳納50萬或100萬美元的的美國投資移民EB-5項目上，特別是那些希望孩子能在美國接受教育的中國父母。
3月14日在上海舉行的第五屆投資美國高峰論壇，讓我們了解了EB-5項目的最新動向。一方麵，根據美國國務院發布的2014財年（2013年10月1日至2014年9月30日）美國全球簽證發放統計情況表，2014財年全球簽發10692個EB-5簽證中，中國大陸地區獲簽9128個，占全球總數的85.4%。另一方麵，EB-5項目申請數量的暴增，隨即帶來的審理積壓、簽證排期的到來等問題，這意味著投資者需要花上更長的等待時間。再加上美國投資移民區域中心法案屬於臨時性法案，每3年續簽一次，今年9月30日又將麵臨到期，屆時是否能夠續簽或者成為永久法案，抑或投資門檻有所提高，一切仍是未知數。
全美移民律師協會EB-5委員會前任主席羅納德·克拉斯科（Ronald Klasko）透露，美國總統奧巴馬正在推行的移民改革，為解決EB-5簽證積壓問題帶來了些許希望。“2015年可能會有新政，屆時EB-5簽證的發放將不會把申請人的配偶和子女計算在內，即由目前的按照獲簽人數計算改變成按獲簽家庭計算。一旦這項新政得以實施，將會對簽證擠壓問題產生很大幫助，雖然我不知道它確切發生的概率。”
政策上存在諸多未知因素，導致EB-5項目投資者拿到永久綠卡可能不會一帆風順。同樣，投資者獲取的投資回報率上也存在著風險。辛迪亞·朗格（Cynthia Lange）律師表示：“我們許多投資人忽略掉了一點，EB-5的項目事實上也是企業，我們要把它當成企業來評估。任何企業都存在運營上的風險，當我們在選擇項目時，要正確評估並聽取權威專家的意見，才可盡量規避掉失敗的風險。”（作者）