5 結論
從以上內容可以看出，即使是西方發達國家，“市場化”，尤其是新自由主義路線下的“市場化”，也必然導致城市的不平等和貧困。隻是比如美國等國的社會控製能力比一般發展中國家乃至歐洲國家強，使得這些矛盾沒有大規模地集中爆發。另外，在二戰以後，尤其是冷戰結束以後，“曆史終結”的氣氛甚囂塵上，在這種氣氛中，美國被認為是包括歐洲國家在內的世界各國的樣板，美國存在的各種“問題”被認為無法克服。而且由於缺乏政治對手，以及所謂的“全球化”過程中發達國家製造業向“第三世界”的大量轉移，各資本主義國家，更準確地說，這些國家內的中上層階級認為，已經不需要對底層民眾作出任何讓步，因此後者也就成了需要被隔離於前者的日常生活之外的“負擔”，或者更準確地說，利潤的障礙。此外，在新自由主義意識形態中，上述的社會不平等加劇和城市貧困加劇，要麼被認為無法克服——因為導致這些問題產生的原因被認為是一個人無法幹預的非人格化的客觀機製即“市場”，由於這個原因，也被認為無須克服——因為這些問題的產生並不是人的有意識行動的結果。同時，新自由主義意識形態直接把任何改善這種狀況的企圖和各種負麵的後果相聯係，從而阻礙這種情況的改善和緩解。另外，正如日本名古屋市較為成功的發展實踐告訴我們的，無論經濟發展水平如何，城市的順利發展都需要市民的積極主動參與。歸根到底，城市的發展是為市民服務的。當然，這需要克服新自由主義意識形態和經濟政策。
對於我國而言，毫無疑問，近三十年來主要由經濟自由主義指導的市場化改革在促進我國經濟發展方麵起了很大的作用，但是，正如世界各國的經曆充分表明的，單純的“市場化”政策也許能夠促進GDP的增長，但是，城市化並不是純粹的經濟增長，而是一個整體的社會進程，涉及到社會的各個方麵和各個力量，因此，單純的“市場化”對於城市化，尤其是城市化的順利、和諧推進，並不總是起著積極作用。正如2005年的巴黎騷亂事件表明的，即使是發達國家，如果沒有美國那樣的能力對這個過程進行有效的管理——事實上也很難有國家像美國那樣，市場以及相應的經濟自由主義意識形態占據那麼牢固的地位，而新移民對自身的政治社會體製有如此之高的認同程度。因此，我國在城市化的過程中，在重視經濟發展的同時，更需要重視社會各個方麵的協調發展，尤其需要盡可能照顧到各個社會力量，特別是缺乏經濟資源和社會網絡的社會底層群眾的利益。隻有這樣，我國的城市化進程才能夠比較順利、和諧地進行。
注釋：
①新自由主義是哈耶克（F.A.Hayek）和弗裏德曼（Milton Friedman）提出的主張，其具體內容見Barry（1987），Dean（2012）。關於新自由主義在西方發達國家的興起，見Howard and King（2008），Overbeek（1993）。
②事實上，約翰遜政府設立這個委員會的目的，並不是改善城市貧困居民的生活，而是針對當時的政治形勢，尤其是害怕這些活動和共產主義有關（Katz，2008：186）。
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責任編輯：蔣亞林