相對於正在開始著手準備的朝鮮戰場，關內戰場上卻是顯得有些異樣的平靜。按照中央的統一部署，在關內戰場在四五年的頭三個月，主要的任務儲備彈藥和油料，以及醫藥、糧食等物資。
中央要求在河北、山東境內，要保證華北部隊兩年彈藥儲備量，抗聯入關部隊一年半的彈藥儲備量，重武器彈藥要保證按照抗聯標準五個基數。油料和糧食等其他物資，要保證一年半的使用數量。
剛剛完成搶修的北寧鐵路上，每天都有大量向關內轉運物資的軍列在行駛。最多的時候從沈陽的蘇家屯站，在不到二十四小時之內，向關內發送了三十一列轉運物資的軍列。搶修完成的沈陽兵工廠也將全部的產能開動，全力製造所需的武器彈藥。
按照現有的庫存以及武器編製，眼下七九子彈和日式子彈倒是不用在製造了。此次南滿總決戰，繳獲的日式輕重武器彈藥，主要是山野炮彈足夠關內部隊使用幾年的。楊震從蘇聯搞來的七九子彈，也足夠關內部隊三年所需的。
整個東北的兵工廠，所需要製造的隻有抗聯所使用的彈藥以及重武器的彈藥，部分德製衝鋒槍所使用的子彈，對繳獲的日軍重武器進行維修與翻新。剩下的就是全力生產和製造，各種航空炸彈以及空對地火箭彈。
鑒於大量繳獲的日式武器，在中央的要求之下，楊震已經終止了除了德製衝鋒槍和機槍之外，與蘇聯人交換輕武器的計劃。以節省寶貴的糧食彌補關內產量的不足，緩解關內糧食上的壓力。
整個華北根據地最大的糧食產區，就是河北的冀中平原。山東的糧食產量雖說也不小，但是整個四五年夏糧下來之前還是指望不上。整個四四年冬季連同四五年春季，單靠一個冀中平原，是無法滿足關內部隊以及大量機關所需。中間的糧食缺口，還需要從東北調運糧食進關補充。
在接手抗聯主力之後林總的決心很大，同時中央也想要利用抗聯主力入關的時機，打通與蘇北的新四軍主力之間的聯係。並在穩固山東解放區的基礎上，將山東解放區與淮北、蘇北，以及蘇中、淮南根據地，徹底的連成一片。
而中央意圖席卷兩淮，不單單是戰略上的需要，也是整個江淮地區目前的整體態勢需要。位於淮河以南的蘇中、淮南兩個根據地，在日軍大麵積收縮至淮南，並大量增兵皖東、蘇北淮河防線後，一下子壓力倍增。
盡管當地的偽軍已經是軍心不穩，但是在江淮之間西起壽縣、東至阜寧一線，日軍兵力大增的前提之下。原來相對穩定蘇中與淮南，這兩個各大敵後根據地之中最富裕的根據地，形勢有些急轉直下。
日軍一方麵在淮河沿線，不斷的增加兵力、構築工事。一方麵為了征集足夠的糧食，保證華中日軍的戰鬥力，以及肅清淮河防線的背後威脅。不斷的組織大股兵力，對津浦路兩線以及蘇北、蘇中地區，進行輪番的大掃蕩。
整個江淮地區原來相對穩定的形勢，短時間之內急轉直下。淮南與蘇中軍區，進入了最艱難的階段。但考慮到整體戰略形勢，將兩軍區暫時南撤卻也不現實的情況之下。為了策應蘇中與淮南兩個根據地的新四軍部隊，以及整體的戰略需要，中央正在著手製定發起江淮戰役。
考慮到戰役之中的巨大消耗，眼下華北部隊的任務就是搶修黃河以南的津浦鐵路，在淮河以北各條河流上架設橋梁，保證戰時的後勤補給和部隊機動。並囤積戰略物資，保證戰時彈藥和物資的供應。同時調進關之前，剛剛結束了南滿戰役的抗聯部隊，也需要一段時間的休整和補充。
在部隊還處在準備階段的情況之下，為了策應和支援淮南和蘇中兩大根據地，與日軍幾乎是持續不斷的掃蕩作戰。抗聯調往關內戰場的航空兵，不顧一場大戰後的疲勞，率先結束休整投入戰鬥。
不斷的給兩大根據地空投彈藥和物資，同時出動攻擊機群，對日軍出動的掃蕩部隊，實施空中火力打擊。但地麵作戰，卻是暫時還無法發起。調往淮河以北的部隊，眼下能做的就是不斷對淮河以南日軍陣地，實施火力打擊。
同時在淮河以北大量調動兵力虛張聲勢，以將大部日軍牽製在淮河沿線。但對於中央下一步準備發起的江淮戰役，作為戰役總指揮的林總依舊很慎重。江淮地帶不是東北，那裏水網縱橫，河道密如蜘蛛網。
再加上花園口決堤之後黃河奪淮入海，淮河大量來水無處宣泄，整個淮南地區到處都是湖泊。在這種地形之下，抗聯的重裝部隊，尤其是裝甲部隊還能不能發揮作用，對於林總來說顧慮很深。
而整個淮河沿線的情況也相當的複雜，壽縣以西的地區是重慶方麵新成立的第十戰區，駐紮有桂係的主力一個集團軍，以及川軍和東北軍各一個集團軍。同時皖東地區，情況也相對複雜的多。