楊震的想法是高等教育，是一個國家能不能真正發展起來的基礎。原本華北各個根據地內，本身就缺乏高等教育人才，也無高等教育基礎。偽北京大學雖說是日偽創辦的，但是學生卻都是中國青年，而且大部分的教職員工也都是中國人。
在各大學全部遷往大後方，留在淪陷區的大學普遍學費高昂，使得很多學子無法去大後方就讀。選擇就讀偽北京大學和偽北平師範大學，也是這些學生迫不得已。這些青年學子並不是真心要當漢奸，選擇偽大學也是沒有辦法的辦法。
而那些在偽北京大學任教的大學教授，與那些鐵杆投敵並給為虎作倀，替侵華日軍效力的漢奸應該區別對待。除了個別人之外，他們因為這些或是那些原因，未能跟隨各大高校南遷。為了謀生在迫不得已進入偽大學任教，並不等於他們甘心留下來當漢奸。
在淪陷後北平原來還有燕京大學等西方私立大學，可以接收這部分的教職人員。但是在太平洋戰爭爆發，日軍關閉燕京大學等西方大學之後，很多教授都無以為生。僅剩的輔仁大學和私立中國大學，不可能也無力全部接收這些教授。
他們擔任偽北京大學教授，隻是一份謀生的職業而已。對於這些人，還是應該區別對待的。華北各大根據地，缺乏高等教育基礎，更缺乏高等教育人才。在眼下華北工業建設即將展開的情況之下，建設我們自己的大學已經是迫在眉睫的事情。
這個時候對於這些教授和教職人員，除了那些鐵心落水的，擔任文化漢奸或是身居偽職的之外。其餘不宜過於追究，而且實際上也沒有必要去追究什麼漢奸罪。這些人很多人都是書呆子，過於追究他們的責任，於穩定其他留平教授不利。
再說在本身就缺乏高等教育資源的情況之下，還這麼搞擴大化會傷及自己根本的，這些人留著比追究責任要好的多。這個時候搞什麼漢賊不兩立，實在是有些荒唐。眼下還沒有那個資本，就是這麼多的大學教師丟在一邊不管不顧。
楊震的想法，得到了主席的支持。用主席的話來說，對於這些書呆子，一個不殺、大部不抓，全部都要給予出路。即便是那位華北偽政務委員會教育督辦，主席的意思也是不要一棍子徹底打死，也要給予一定的出路。
最終在楊震的堅持之下此次華北工作會議，對北平、天津、太原等地的日偽所辦的高等教育，最終采取了合並的辦法。將偽北京大學以及私立中國大學中的理工院係，加上輔仁大學的理學院，合並為北平理工大學。
將文學院與偽北平師範大學、偽北平藝術專科學校、偽北平體育專科學校、外國語專科學校合並。遷移到保定與偽河北省立師範學校，合並為保定師範大學。將偽北京大學商學院、法學院遷移到天津，合並天津工商學院，以及天津僅存的幾所私立專科學校，成立天津海河大學。
將幾個大學的所有醫學院全部分拆出來，以原北平協和醫學院為基礎組成北平醫科大學。偽新民學院則就地解散，所有的學生在經過甄別之後，安排進入保定師範大學學習。以輔仁大學農學係為基礎，加上偽北京大學農學院，遷往太原成立太原農業大學。
這幾所新成立的大學，對華北、華中各大敵後根據地以及平津地區招生。輔仁大學神學院保留原有的建製，與原燕京大學神學院合並改名為輔仁神學院，但除了眼下已經就學的學生之外不在繼續招生。
對偽係統各個學校的教職員工，同樣在甄別後，確無實際漢奸行為的一律留用。中國大學和輔仁大學的中國籍教授，則按照原有的薪金繼續聘用。同時動員西遷大學的留平教授，複出進入大學執教。
山東軍區從北平與濰縣日軍關押外僑的集中營中，解救出來的原外籍大學教授，由華北人民政府聘用，安置到各個大學繼續任教。對那些傳教士則全部轉送重慶，至於重慶方麵怎麼決定，就是他們自己的事情了。
對原屬偽係統的各個高校所有的學生進行甄別，確認無日偽特務背景的學生，承認學籍並繼續學習。但所有的學生包括原中國大學、輔仁大學、天津工商學院所有學生在內，都要集中軍訓三個月。
在今後包括以後所有的中學以上學校的入學新生，都要進行一個月到三個月不等的軍訓。除了寒假放假之外，暑假一律下鄉支農一個月。同時每年的清明節，都要進行祭掃烈士墓的活動。
對入學新生進行軍訓，是東北早就開始實施的。用楊震的話來說，一鍛煉學生身體，二是增長這些學生的閱曆。不能讓這些學生，都培養成一群四體不勤、五穀不分的書呆子，要讓他們知道民間的疾苦，更要知道戰爭的殘酷。才能督促他們更加努力學習，別整天閑的沒事，搞這個或是那個，再不就整天的風花雪月。
對於楊震的這個建議，所有參加會議的高級幹部哄堂大笑之餘，這個決定也很快的通過了。就連主席都忍俊不住，也都指著提出這個建議的楊震鼻子，笑了笑沒有多說什麼，也算是默認了這個建議。