就算加上自己要求加上的完成並擴大塘沽港的建設，將塘沽港建設成為華北境內對外港口的建議，也用不了太多的人。至少四五年之前，所需的數量還是有限製的。而這兩年正是前幾批留蘇學生，回國的高峰期。滿足這個需要，還是沒有任何問題的。
楊震的意思是現在華北局最重要的是，按照國防、民生兼顧的思路，拿出一個規劃來。不能以蘇聯人那樣，一切以軍事優先為目的建立重工業，要注意采取以民養軍、寓軍於民的思路和辦法。
雖說眼下還是應該以計劃經濟為主，但是還是要注意采取軍民結合的辦法。戰時要以軍工為主，但是這些工廠不能隻生產軍工產品。單純的依靠軍事訂貨，和平時期就很難滿足工廠發展的需要。楊震的意思是眼下采取計劃經濟，但是從長遠考慮還是應該以市場為主。
開展工業建設，更不能東一榔頭、西一棒子的，一拍腦袋就可以下決心。在輕工業建設上，必要的時候可以采取見效快的外向型經濟，以出口為主要目標的辦法。在製定工業發展計劃的時候，要有一個係統的、科學，最關鍵的是長遠的方案。
在搞工業建設的時候，不能外行領導內行，更不能搞領導意圖大於一切。一切要實事求是，要尊重科學規律。在進行大規模的基建時，要進行嚴格的財政審計製度和健全現代化的財政製度。
眼下華北根據地的工業基礎，在奪取了平津以及冀東後，整個工業基礎要遠好於當年的北滿。而現在已經打下了基礎的北滿，也可以在一定程度上支援華北的工業建設。至少建設用鋼材以及部分機器設備，東北都可以對華北進行支援。
不過既然眼下還處於戰爭時期，所以工業建設還是要以軍事工業為主。首先至少要部分滿足關內各部隊，使用的輕武器彈藥以及部分重武器彈藥。特別是使用量很大的七點九二毫米步機槍彈，以及九毫米的衝鋒槍彈，以及製造出合格的手榴彈。
按照眼下整個華北的工業基礎來看，除了發射藥以及彈殼銅等原材料之外，生產彈藥還是有保證的。天津大沽海軍修械所，原本這個修造船的工廠，早就已經徹頭徹尾的變成陸軍的兵工廠。
戰前駐紮平津的二十九軍，所使用的輕武器以及彈藥除了進口的之外，都是這個海軍兵工廠生產的。再加上北平的日軍華北方麵軍，所屬的具備部分輕武器製造能力的，幾個所謂的修械廠。
以這些工廠眼下的基礎來看，如果能夠再增加一些設備、提高生產水平，部分滿足華北部隊的需要，還是有相當保證的。楊震建議將這些工廠，進行武器彈藥生產的部分集中起來，遷移到有著良好軍事工業基礎的太原。
但是楊震不建議華北根據地，現在立即自行生產輕武器。在楊震看來，隨著戰爭形勢的改變，現在使用的手動步槍，已經注定要被淘汰。在交換的蘇軍戰利品，以及目前繳獲的日軍輕武器，以及完全足夠滿足需要，並擁有一定庫存情況之下。繼續生產這些手動步槍，多少有些浪費。
華北根據地眼下最重要的是培養技術人員，以及提升工人的技術水平，為戰後生產新式武器做準備。就像抗聯目前使用的自動步槍，班用機槍以及通用機槍。以便給全軍大麵積換裝，打下一個良好的基礎。
目前華北根據地可以先從翻修由蘇聯運回來的二手武器，作為自己生產和製造武器的出發點。采取先輕後重的辦法，以輕武器的翻新和維修，作為真正起步的原點。盡快的提高自己的生產技術和能力，為今後建設真正的軍工廠打下良好的基礎。
同時楊震也建議，中央應該成了一個統一的部門，負責管理各大區的工業生產。改變過去那種各大區各自為戰的局麵，以便統一的調動和協調資源。尤其是眼下奇缺的工程技術人才以及軍工原料，也就是說盡可能的集中力量辦大事。
不過楊震也提出希望能在河北選擇一個地方，建立也一個飛機製造廠，哪怕是能先建立一個飛機維修廠也好一些。眼下整個華北戰場的形勢，與以往已經有了很大的不同。抗聯航空兵調進關內的作戰飛機，需要大量的維修與保養。
而且在今後的華北戰場，航空兵的投入也將會是大量的。不能所有的飛機出現地勤人員無法維修的問題時，就調回東北搶修。這不僅會增大東北的壓力，同時也會影響到作戰飛機的出勤率。
華北方麵可以考慮，先從維修飛機開始，到最終建設一個飛機製造廠。還有其他的重武器，在這方麵也應該是一樣的。先從維修著手，加大培養熟練工人的力度。然後到逐步過渡到自行生產。
在這次華北工業會議上，楊震的這番想法得到了副主席，以及幾位老總的支持。而此刻擔任東北人民政府主席的那位黨內經濟學家，也很讚同楊震依托華北現有的工業基礎，先解決關內部隊使用輕武器彈藥的想法。