當初在簽訂協議的時候，美國人壓根就沒有想過當時貧窮的，大不多老百姓連肚子都吃不飽。連糧食都要美國支援的中國人。除了部分礦產資源和能源之外，還能有什麼可供出口的。
而中國東北和華北控製在中共手中的根據地，又會成為戰後大量美國農產品和輕工業產品的傾銷地。簽署了這個協議，對於美國人來說百利而無一害。可以廉價的獲得大量的中國礦產資源，同時又為美國商品找到了一個新的傾銷地點。
中國人在經濟上，根本就不可能會對美國帶來任何的威脅。中國人除了鎢和錫之外，並沒有可供出口的任何東西。包括農業在內，美國方麵都占據著絕對的優勢。所以在這件事情上，根本就沒有太多的考慮。
在二戰之中奠定了世界頭號軍事、政治、經濟強國地位的美國人，實在是太過於自信了。也許在軍事上，他們曾經視中國人為威脅過。當然這個威脅，最多也是針對他們所謂的勢力範圍，而不是對美國本土。
即便新中國的中程地對地導彈，遠程轟炸機服役，美國人也沒有認為中國會對其本土形成威脅。但美國人又認為必須遏製中國在軍事上的強大，一直在對中國軍事工業的發展采取遏製手段。
所以在二戰一結束，便以製止中國內戰爆發的名義，對中共各個根據地，實施最嚴厲的技術和工業設備的封鎖。所有涉及到重工業發展的設備，除了部分發電設備之外，清一色的禁運。
在新中國成立之後，也一直實施比對蘇聯更為嚴厲的技術製裁。雖說在五十年代末，工業設備出口管製略微緩和了一些。不過在高科技的封鎖，反倒在一定程度上還變相加強。但是在經濟上他們從來沒有認為過，中國人會成為自己的對手。
新中國成立之前劃出的對美實施貿易最惠國待遇的地區，正忙著大規模的工業建設，需要大量的工業設備。但美國人又對中國實施技術封鎖，需要的工業和技術設備他們不賣。賣的那些輕工業產品，卻已經成為進行解放全中國戰爭的根據地，既沒有能來也沒有需要去購買。
煤油在大慶油田開采之後，已經用不到美國人的產品。重點以航空燃油和船用柴油為重點所有的燃料，美國人統統對根據地實施禁運。至於農產品的消耗，有了東北這塊中國最富饒的高產農業區，除了棉花之外也壓根沒有美國人什麼事情。
三江平原與嫩江兩岸的大規模開墾，使得東北糧食產量翻了幾翻。從原抗聯所屬改為直接隸屬中央軍委，建國後改為東北農墾總局的東北生產建設兵團，糧食產量足以滿足關內外所有部隊的需求。
不僅不需要進口美國糧食，反倒是每年還向美國出口上千萬美元的大豆。依托抗戰時期東北建立的工業基礎，以及解放戰爭時期通過對蘇與東歐國家的易貨貿易，以及拆卸日本本土的大量工業，東北經濟一直迅猛發展。
在加上那個年代的中共黨員，所特有的堅忍不拔的意誌力，以及建設新中國的幹勁和衝勁。東北工業發展幾乎是一年一個大變，整個解放戰爭時期，東北工業發展速度高達百分之二百。美國的糧食和輕工業產品，在根據地是沒有人購買的。
等新中國成立之後，又實施的高度計劃經濟與地方集體經濟並存的經濟體製。所有外彙的交易，外貿審批權都由國家一手掌控。即便給予美國貿易最惠國待遇，但是所有的貿易計劃，都需要中央審批。
而且還是那個老問題，中國最需要的技術和設備，以及所有涉及到軍事裝備方麵技術的東西美國人不賣。就連中國進行工業建設，最急需的大噸位載重卡車，礦山設備和工程卡車，大馬力船用柴油機等美國人都對中國實施相當嚴厲的出口限製。
至於中國人不需要的那些生活奢飾品，雖大規模的傾銷但卻沒有人去購買。而且美國批準出售的輕工業產品，在中國市場因為價格的原因，根本就沒有市場。這個貿易最惠國待遇，對於美國來說幾乎是屁用沒有。
但是對於中國人來說，那就完全兩碼回事了。建國後在國家大力鼓勵之下，那些投資少、見效快的輕工業，發展速度很快。不僅牢牢以價格和相對不錯的質量優勢，占據了國內的市場，而且出口量一直都很大。
先是紡織品和輕工業產品，後是小排氣量汽車、家用電子產品攻占了大半個美國市場。從美國人的口袋裏麵撈足了美元。甚至中型客機，都搶占了一部分的美國市場。而美國的產品因為勞動力價格昂貴，導致普遍價格偏高。雖然質量占據優勢，但是卻很難打入中國市場。
最關鍵的是，這個該死的協議當初簽訂的時候。給予美國貿易最惠國待遇的地區，是指當時中共的控製區，也就是華北、東北，加上華東與西北的一部分，但是美國人要給中國出口貿易最惠國待遇的，卻是整個中國所有的地區。