第三條法令是有關教育的。因此也相對爭議少了許多。
其實商毅一向十分重視教育，早在穆陵關的時候，他就己空開辦了學校，教授少年兒童們一些基本知識。不過當時商毅的地盤小，人口也少，隻開一個學校就夠了，而招生對像也主要是商家軍的子女為主。而現在商毅己經掌握了一個省的地方，治下的人口有五六百萬，因此必須建立一個完善的教育體係。不僅是為自己陪養人材，同時也是為了盡可能提高全民族的素質。
按商毅的計劃，教育將分小學，中學，大學三級，八至十三歲為小學，十三至十六歲為中學，十六至二十歲為大學。小學以中國傳統的基本教育為主，輔以基本的數學、曆史基礎知識；中學則開始加入天文、物理、地理等自然學科的知識教育；而大學則進行詳細分科教育, 培養專業人材。
當然教育係統的建立是一個長期的過程，甚至四五年的時間也未必足夠，因此在目前首先以輔及小學為主，三年以內，爭取在浙江全省實現小學的輔及。至少先讓自己治下的大部孩子都能夠識字，讀寫和基本的算術。
因此商毅要求浙江各縣的教諭，在己經成立了人民公社的地方，每個公社必須開設至少一個小學，麵向全社社民的子女招生。而沒有成立公社的地方，則以村為單位，進行小學的輔及，力爭做到每村一個小學。當然也可以根據實際情況，二三個村合用一個小學，並且盡可能讓所有的適齡兒童都能夠入學。不僅所有入學兒童一率免費，而且小學將向學生提供教材、筆墨、紙張等文具用品，盡量不增加百姓的負擔。
對於各縣、州以經成立的私塾，商毅也同樣承認，因為在小學教育沒有輔及之前，私塾也是一個很好的補充，因此商毅也規定，對毎一個私塾都進行注冊登記，並且每年發給他們六十兩白銀的補助。
另外商毅又在浙江大量招募教師，主要以秀才和舉人為主，並且給他們十分優厚的待遇，秀才的月薪是十兩白銀，舉人的月薪是十五兩白銀，逢年節等日子，還另有嘉獎，而這這筆費用也一率全部從公務費用中資出。
浙江的文風很盛，秀才舉人很多，由其是秀才，幾乎每村都會有幾個。絕大多數秀材都是出身於一般條件人家，而考中了秀才之後，大多數人都不屑於務農，商毅提供的待遇對他們還是有相當大的吸影力，而且教書也是個體麵職業，比務農，經商什麼都要高尚得多，也能夠滿足他們虛榮心，因此很多秀才都來應征，當然也有相當一部份生活條件不好的舉人，也來應征。師資力量到是很容易就解決了。
當然要做到這一些，就需要大量的資金投入，商毅也規定在第一年裏，每個縣的教育資金為三千兩白銀，然後逐年增加，浙江省一共有七十五個縣，再加上私塾的補貼和教師的月薪，這一年的教育投入就超過了三十萬。
現在商毅手頭上資金充足，這筆錢到並不是大問題，但在拔下教育資金的時候，商毅也嚴厲警告各縣，敢私自挪用、傾吞教育資金的，無論是誰，一率殺無赦。
不過現在的重點雖然普及小學教育，但對中學、大學也不是放任不管，但中學首先隻是在杭州府地區內成立，杭州府下有九個縣，商毅計劃先毎個縣成立一到兩個中學，而在杭州城裏成立二到三個中學，然後再逐漸向其他地區普及開。這一方麵是因為小學還沒普及，另一方麵也是因為教授中學知識的教員缺乏，因此隻能慢慢擴大。
而在大學方麵，商家軍的軍校這時己經正式成立了，校址就設在鳳凰山西邊，正式名稱為浙江鳳凰軍事學院，這也算是商毅建立的第一所大學。
不過由於中、小學的係統還沒有建立起來，因此軍校招收的對像足十四到十八歲，隻要有一定的文字基礎和簡單算術能力的青少年，主要開設有步兵、炮兵、海兵三個大類專業，下設十八個學科，正式學期為四年。實行的是住校製，全封閉管理。同時軍校還開設了為期一年的預備班，這是為那些達到年齡，但知識不足的學生進行強化培訓。另外還開設了為兩年、一年、半年的中短期陪訓班，主要是針對現役軍人的深造教育。
目前軍校現有正式學生兩千多人，預備班學員八百餘人,臨時陪訓學生三百餘人。學員大部份是商家軍的子弟，當然也有相當一部份是衝著商家軍的名氣，來報名入學的浙江地區的青少年。由其是在青州大捷的消息傳到杭州之後，也引發了一個報名的小**。