俄國人開出的條件不可謂不優厚，而且在名議上都是為岑春煊考慮，誠意十足，但岑春煊十分清楚，俄國人提出的要求是不懷好意的，修築鐵路、開礦是列強慣用的伎倆，修築的鐵路沿線、開礦的周邊地區，都將成為其勢力範圍，說穿了這就變像的賣國條約，因此是決對不能簽的，但俄國的支援還是要的，於是對俄國支援的步槍、馬匹岑春煊是卻之不恭，但簽條約的事件，不是左推右托，就是顧他而言，反正就是不正麵表態。
而俄國也不好和岑春煊來硬的，畢競現在俄國的實力己大不如前，沒有硬來的底氣，更為最要的是，如果真把岑春煊逼得急了，說不定會把岑春煊逼得投靠華東政*府去了，這次東南危機，浙江巡撫周馥就是因為被日本逼急了，最終帶著浙江一起，歸附了華東政*府，因此決不能把岑春煊也逼到這一步，隻能慢慢磨岑春煊。
不過就在這時，人民軍向陝西省發動了進攻。
原本按計劃，華東政*府是打算在下半年再進攻陝西省，而這段時間裏先將在山西省的統治局麵徹底穩定下來，這樣步步為營，穩紮穩打。
但新年之後，發生的上海金融危機，東南危機等也讓華東政*府警覺起來，看來敵對勢力不會讓華東政*府從容的執行戰略計劃，統一北方，因此在大戰略計劃不變的前提下，也應該進行一些調整，最大的變化就是居快拿下陝西省，並控製蒙古全境，將俄國勢力徹底趕出蒙古地區。
拿下陝西省，控製蒙古全境之後，北方的大局也就基本定下來，青新甘等地區屬於邊少地區，地廣人稀，人口資源都不足，由其是進入熱武器時代，馬克沁機槍的出現，昔日驍勇善戰的馬背民族就注定隻能向能歌善舞，熱情好客的方麵發展，因此敵對勢力可以憑這些地區的力量與華東政*府為敵，但已不足以影響北方的大局。
而華東政*府則可以陝西為基地，先完善西北軍區的編製，屯積物資，逐步向青新甘等地區擴張，層層推進，就算是有戰爭也是青新甘等地區進行，不會影響陝西以東的地區，同時還將開工修築連通西北到北京的鐵路，方便向西北調運人員物資，隻等合適的時機，就才以全麵進攻青新甘等地區。
於是人民軍才在陝西、蒙古兩線，同時發動了進攻。其實這兩線的人民軍都一直在準備戰鬥，因此接到了軍委的命令之後，立刻就發動了進攻。
不過在溥偉離開之後，岑春煊也估計到人民軍早晚都會進攻陝西省，因此一麵擴充軍隊，一麵在西安以東布置防線，在華陰、渭南兩地，布置了兩道防線，發動民役，修築了大量的防禦工事，並將自已全部的兵力都投入到這兩道防線上。應該說岑春煊對這兩道防線還是很有信心的，就算是不能抵擋人民軍的進攻，但至少也能守住幾天，並且給人民軍造成一些損失，或許還能守住陝西。
那知戰鬥一開始，結果就大出岑春煊的意料之外，僅僅一天的時間，華陰防線就被人民軍攻破，原來在戰爭開始，人民軍首先集中了600餘門火炮，對清軍的防線進行全火力覆蓋性的炮擊。清軍那裏見過這樣猛烈的炮擊，被炸得傷亡慘重，僅僅隻有15分鍾的炮擊，就有3000餘士兵當場陣亡，傷者更是不計其數，剩下的士兵那裏還敢留守在陣地裏，還不等人民軍進攻上來，就紛紛從陣地上撤退，結果等人民軍發動進攻，衝進清軍的陣地之後，隻發現數千留在陣地裏的傷兵，幾乎是不廢一槍一彈，人民軍就輕鬆的攻破了清軍的第一道防線。
而接到戰報之後，岑春煊也目瞪口呆，這才知道人民軍的厲害，能夠在遠東戰爭中擊敗英法俄日荷五國，絕不是饒幸的。那麼第一道防線就這麼失守了，第二道防線還用不用守呢！守，守得住嗎！不守，西安就直接麵對人民軍的兵鋒，又將如何應對呢！
就在岑春煊猶豫不決的時候，人民軍己馬不停蹄，向清軍的第二道防線發動了進攻。