即使最終的結果是雙方組成聯合**，則清廷必然會在這個**中有發言權，自然可以要求華東**在土地製度方麵做出改變；而如果是南北分治，那就更好了，因此整個南方都可以避開華東**的土地製度，而北方雖然躲不過去，但畢競現在中國的經濟中心還是在南方，而且華東**的大部份領土都在北方，清廷僅僅隻能控製份河北、以及山西、陝西這三個省。隻能自求多福了。
可以清廷的和談要求一經提出，又有各國的支持，再加上輿論的推波助瀾，於是很快就形成了一股風潮，幾乎己經不容得華東**拒絕了。
果然，時間不上，華東**就公開發布了自已的回應，表示華東**願意和清廷進行談判，以和平解決雙方之間的敵對局麵，避免戰爭。但華東**隻能接受以雙方組成聯合**為基礎的談判，而拒絕南北分治，理由是中國自古以來是南北合一的整體，曆史上雖然會出現南北對持的局麵，但都是暫時現像，最終都歸於南北統一，華東**決不會做國家分裂的罪人，因此絕不會選擇南北分治的方案；其實是華東**拒絕各國的調解與說和，因為這次和平談判是中國的內部事務，而且中國人也完全有能力解決好自己的事情，因此沒有必讓外部國家參與。
華東**的聲明發布之後，又展開了輿論上的反擊，一方在發表支持華東**聲明的文章，任何企圖分裂國家，以及引入外部勢力的行為都是賣國行為，隻有華東**的方案才是真正的尋求和平解決目前的敵對狀傑丶，避免戰爭的正確方法。
也有文章指出，對清廷的誠意表示懷疑，認為和平談判能否成功，組成聯合**，最主要的原因在於清廷能否放棄自身的權力，因為華東**的成功，己經證明了他們在治國理政方麵的能力，如果雙方要組成聯合**，清廷必須心甘情願將權力交給華東**的領導者，讓他們全麵負責中國政治事務，這樣中國的富強也就指日可待。但以清廷掌權者的心性，恐怕很難情願將手裏的權力交出來，因此和平談判能否成功，機率並不大。
顯然華東**的反應是清廷所預料未及的，因為從慈禧的心裏來說，是希望選擇南北分治的，組成聯合**，不僅是清廷難以從中分到足夠的權力，而且慈禧自身都難以得到保全，畢竟她在名議上隻是一個皇太後，而不是皇帝。慈禧原來的算盤是，在談判中就組成聯合**這一條故意不讓步，將談判引入到南北分治的方案中來，那知華東**一頂“國家分裂”的大帽子壓下來，徹底斷死了南北分治的方案，而且連各國也都排除在外，就是華東**和清廷一對一的談判，這樣談下來，清廷能夠得到什麼好結果嗎？
但現在輿論己經造出去了，而且華東**提出的要求也合情合理，並且得到了絕大部輿論的支持，因此清廷也不禁是有些騎虎難下了，如果這個時候拒絕，無疑是自己打臉，但同意華東**的方案，慈禧心裏明白，絕沒有什麼好果子吃，也是左右為難。
清廷陷入了糾結，華東**卻還是按步就班的準備著，如果清廷接受了自己的條件，那就談，等談不成了再打；如果清廷拒絕，當然還是打。但打仗不僅僅是軍隊的事情，還有戰後的管理，因此這時華東**也要準備戰後接管北京、河北、山西、陝西等地的行政班子而挑選精兵強將。
沈陽的市長、副市長都己被選入戰後的接管行政班子，因此高瑾這次被調到沈陽，實際就是準備接替沈陽市長的位置，隻是現在沈陽的市長還沒有離任，而高瑾暫時隻能擔任副市長，同時也是借這段時間，熟悉沈陽的情況，為接任市長做準備。
由於沈陽是省會城市，高瑾又實際是奔著沈陽市長的位置去時，因此高瑾在上任之前，要先回一趟青島，接任行政院的正式委任，然後再到沈陽去上任。雖然高瑾在錦州的任職時間不長，但在錦州的任上也取得了相當不錯的政績，是行政院重點培養的對像，加上她的家族力量，取得了這個難得的幾乎等於是連升兩級的機會，如果不出大的意外，那麼她將是華東**第一位出任省會級城市的女性市長。