在宗室權貴們瘋狂攻擊袁世凱時，慈禧到是沉住了氣，並沒有立刻就做決定，而且先拖一拖，等一等，靜觀事態的發展變化，果然等到袁世凱用一份份捷報擊宗室權貴對自己的攻擊，反轉了輿論風潮之後，慈禧也就順勢而下，下旨嘉獎袁世凱，也給這一事件定性，算是平息了這場爭鬥。
不過讓慈禧沒有想到的是，這回反到是袁世凱不依不僥起來，原來按清廷的慣例，受到嘉獎的官員應該上折向朝廷謝恩，而袁世凱在謝恩的折子中除了感念朝廷的恩厚之外，還向清廷提出了兩個要求，一個是調北洋新軍第1鎮、第6鎮南下，加強自己的軍力，因為袁世凱稱在此前的戰鬥中，自己所帶南下的軍隊傷亡重大，現在就是駐守江南也嫌有不足，必須要補充軍隊；二個是調北洋水師入長江，在南京停泊，以防華東**的水師渡江南侵，而且袁世凱還信誓旦旦，保證在北洋新軍的補充軍隊和北洋水師到位之後，1年之內可以收複江北之地。
慈禧當然知道，袁世凱的收複江北之地誓言都是鬼扯，他的真正目地隻有1個，就是要兵權，而且光是隻有北洋新軍還不知足，居然還想將北洋水師也納入到麾下。這胃口也太大了，北洋新軍是目前淸廷最精銳的軍隊，這次南下袁世凱帶走了2個鎮，現在再要2個鎮，豈不是大部份都落到了袁世凱的手裏？
而北洋水師現在的狀況雖然不怎麼好，駐泊地都己經移到了寧波，這己是屬於南方的港口了，而且寧波的港口設施落後，加上水師的經費不足，北洋水師的軍艦也得不到良好的維護，不得不求助於駐泊福建的南洋水師，因此在清廷己有人建議，不如就將北洋水師並入到南洋水師算了，不過瘦死的駱駝畢竟比馬大，北洋水師好歹還有幾艘巡洋艦撐門麵，也比南洋水師強，而且如果得到良好的維護，還是有一定的戰鬥力。對華東**來，這點戰鬥力不足一論，但對淸廷來，卻是僅有的海軍力量。
袁世凱的要求，等於是要將清廷海陸的精銳軍隊都納入到他的麾下，這胃口到是真不，沒想到袁世凱到了南方，膽子就變大了，不僅敢欺騙瞞哄朝廷，甚致公然開始向朝廷叫板了，這時慈禧也不禁有些後悔，早知如此就不該把袁世凱放出去，把他留在身邊有多好，時不時的打壓一下，看他服不服貼。
但現在什麼也晚了，不可能再把袁世凱從南方調回來，本來慈禧不想理袁世凱，就當是沒收到袁世凱的折子，等事態自己慢慢平息下去。但袁世凱卻沒完沒起來，幾以後，他再度上折，稱華東**正在調兵遣將，有進取江南之意，現在自己手下的兵力不足，恐難以抵敵，請清廷速調軍隊南下支援。最終在10之內，袁世凱連上三折，都是要求朝廷調軍隊南下支援，否則江南難保雲雲，慈禧也被弄待不厭其煩。
而宗室權貴見了，又都有些躍躍欲試起來，紛紛上折攻擊袁世凱，謊報軍情，欺瞞朝廷，挾寇自重，肆意妄為，不過袁世凱的同盟者也不甘示弱，針鋒相對，指責宗室權貴不顧大局，殆誤軍機，要求朝廷立刻調軍隊南下，支援袁世凱，否則難保江南之地，眼看在朝中又要發生一場爭鬥，慈禧隻好下旨給袁世凱，表示朝廷現在無兵可派，準許袁世凱在江南自行招募組織民團練軍，抵抗華東**。
其實慈禧明白，袁世凱再三上折叫苦的目地並不是要朝廷增援軍隊，而是在江南自行招募軍隊的權力，當然就算朝廷不批，袁世凱也可以在江南招兵，畢競現在誰也管不著他，而宗室權貴什麼都不懂，就知道跟著亂起哄，因此不如做個順水人情，批準了事，也省了個耳根清淨，老實慈禧現在也是多一事不如少一事。
得到了清廷的批準，袁世凱也心滿意足，於是開始在南京、蘇州等各地豎旗招兵，擴充軍隊。