袁世凱南下兩江上任，向華東**借道而行，合肥是其中的一個關建點，袁世凱一行隊伍在這裏離岸登舟，從水道到達南京，而在袁世凱到達合肥時，合肥**派盧成祥負責接待袁世凱。
盧成祥心裏也頗為激動，在清廷的時候，像他這樣的官員能夠見到袁世凱一麵，不是祖墳冒煙，也是極大的榮耀了，見到了更是要誠惶誠恐，而現在不僅能夠見到袁世凱，而且還是平齊平坐，甚致袁世凱還要更為客氣一些，也讓盧成祥頗有一種不真實的感覺，當然他心裏清楚，這不是袁世凱尊重自已，而是自己背後的華東**，讓袁世凱尊重。
互相問候了一番，盧成祥道：“袁總督，你們軍隊駐紮的地方己經安排好了，不過船隻還需要等3、4的時間才能啟航，因此還請你們在合肥停留幾，當然一應飲食均由我們供應，袁總督盡管可以放心。”
袁世凱笑道：“盧主任太客氣了，我們一路走來，也正想找個地方休息幾呢，正好可以在合肥歇歇腳，而且我們隨行還帶了不少飲食之物，到也不用盧主任費心，等不夠了，再麻煩盧主任也不遲啊。”
盧成祥嗬嗬笑道：“也好，在下先領袁總督去駐地吧。”
袁世凱拱了拱手，道：“有勞、有勞。”
合肥市**給袁世凱軍隊安排的駐紮地點就是原來安置災民的營地，在最多的時候，這個安置營收容的災民達16萬餘人，現在己有9萬餘人被安置回各自的鄉村，或是就在附近的鄉村定居，並進行重建工作。雖然現在空出的營地己拆除了大半，但還是留下一部份尚未拆完，容納袁世凱這2、3000人自然是綽綽有命，隻要6個營區就夠了，用拒馬一圍，就成為一個獨立的營地了。
盧成祥帶著袁世凱一行來到營地之後，袁世凱也十分滿意，因為這裏有現成的營房、比效完善的生活設施，可以直接入住，省去不少麻煩。而且袁世凱的軍隊連續行軍十幾，也確實十分疲憊，正好也可借這個機會，在合肥休息幾。
於是袁世凱立刻下令，叫王士珍、段祺瑞負責安置士兵，又叫自己的長子袁克定安排家人休息，自己則找了一間帳蓬，擺上桌椅，倒上茶水，請盧成祥落座談話。
盧成祥到也沒有客氣，和袁世凱對麵坐下，茶水敬上之後，盧成祥喝了一口，居然還是熱水，看來袁世凱這一路上到也並不算辛苦。
袁世凱笑道：“行途之中，沒有什麼好茶，還請盧主任見諒。”
盧成祥嗬嗬笑道：“袁總督太客氣了，到是袁總督從京師而來，一行數千裏，實在辛苦啊！”
袁世凱道：“那裏，那裏，我這也是身不由己啊！如今朝中都不肯來南方，太後親自點到袁某，這不想來也要來啊，好在是華東**通情達理，願意給袁某借道讓行，袁某自是感謝不盡。”
盧成祥笑道：“那是自然，我們華東**一行都是將人民利益放在第一位，袁總督這次去兩次救災，我們自然要全力配合，袁總督和我們華東**也算是老交情了，就衝這交情的麵子，也會讓袁總督通校”
袁世凱道：“起來，我對華東**是相當敬佩的，這次救災義舉，更是令人佩服，袁某這次去兩江上任救災，還有多向華東**請教救災之策，不知盧主任可否賜教一二呢！”
盧成祥擺了擺手，道：“慚愧，在下並不負責枚災之事，隻是管理合肥的地方事務，救災事務另有專人負責，袁總督若想請教救災之策，可要找別人。”
其實袁世凱並不是真的要向盧成祥請教救災之策，隻不過是想引話，他當然明白，救災這樣重大的事情，肯定是由元老負責，怎麼可能交給一個降官，而華東**留用盧成祥，估計隻是為了保持廬州地區的穩定而已，因此聽盧成祥這一，立刻道：“不知現在負責救災事務的是何人？”
論鬥心眼，盧成祥當然遠不是袁世凱的對手，渾然不覺自己己經被袁世凱牽著鼻子走，因此居實回答道：“現在廬州的救災事務是由謝市長親自負責。”
袁世凱道：“不知謝市長怎麼稱呼。”
盧成祥道：“謝市長名叫謝濤，年齡雖然不大，但卻是年輕有為，先前這座安置營就是由謝市長負責管理的，十數萬人都被他管理得井井有條。”