走了大約6、7裏的距離，便可看到在河堤內側的遠處有一片營地，成排的灰綠色帳蓬。於是眾人走下河堤，又行了大約1、2裏的路程，才來到營地，隻見在營地的外圍正在搭設營地的圍牆。而在未建好圍牆的地方，則是暫時用拒馬攔住。
進入營地內，常清德這才看清，所有的帳蓬都是懸空搭建，最下麵是一個1尺餘高的石蹲，每個石蹲相距約1丈左右，石蹲上駕著“工”字型的鋼骨，鋼骨上鋪設著木板，帳蓬都是搭設在木板上，距地麵高約2尺；每個帳蓬寬約2丈，中間開門，均有石砌台階可上；透過撩開了帳門，隱約可以看到帳蓬裏麵擺放著床櫃等物；6個帳蓬一排，每排帳蓬之間相距約1丈，4排為一組，每組之間相距約為1丈五尺；道路均被壓實壓平，兩側均設有路肩石與排水明溝，橫平豎直，十分整齊。皮皮讀書網 .ppts.
其實常清德看到的石蹲，是華東**預製的鋼筋混土基台，高為0.75米，底邊長0.6米，厚0.25米，上部邊長0.4米，高0.5米，有一半理入泥土中，即是做為整個帳蓬的基礎，這樣可以不使搭好之後的帳蓬下沉，又使帳蓬不置於貼地，以免地麵的潮氣上翻。基台是按3.3米一個布點，工字鋼的長度為6.6米，帳蓬的邊長為6米，留於0.3米的施工固定空間。每個帳蓬內可以放8張雙層或三層高底床，居住16-24人。
現在這樣的帳蓬完全搭建好的有4組，另外還有2、3組正在搭建中，而常清德又仔細觀察，施工的人員都是穿著一件灰綠色長袖背心，外罩一件灰藍的馬甲，但都留著光頭，僧不僧，俗不俗的怪樣子。但整個營中秩序井然，人員雜而不亂。
常清德也沒有多問，跟著那名引路的士兵來到一間門口有4名衛兵的帳蓬前，士兵在帳蓬門口道：“報告首長，人己經帶來了。”
隻聽裏麵有壤：“請他們進來。”
士兵轉身對盧成平道：“首長請你們進去。”
盧成平點零頭，讓兩名隨行的從人留在外麵，自己和常清德進帳。
隻見帳蓬一側有兩張長條桌並放，桌上放著書籍紙張等物，在每張桌後各坐有1人，另一則則擺放是椅子茶幾，呈“凵”形狀，靠著帳蓬的牆則，還放著幾個櫃子。
士兵道：“這就是我們的謝首長、朱首長。”
盧成平知道，“首長”是華東**對海外華饒尊稱，因此趕忙拱手施禮，道：“在下廬州府盧成平，見過兩位首長。”
常清德也過來施禮，不過看這兩饒年齡都不大，一個也就30出頭的樣子，另一個看起來似乎連30歲都沒有，心裏也頗有些不以為然。
由於這是第一批難民營，因此每個難民營派了兩名元老來坐鎮指揮。這兩名元老叫謝濤、朱南圳，都是上海市**的工作人員，不過他們兩的資曆、級別比較底，於是被派到難民營來指揮，雖然是個辛苦活，但也是讓他們多刷點經驗。其實兩人都己是年過30，謝濤都己是36歲的人了，隻是保養較好，又沒有蓄須，看起來要年輕幾歲。
謝濤道：“兩位先坐下話。”
於是四人在一側的椅子上就坐，朱南圳拿過開水瓶，給兩裙茶，道：“營地裏的條件簡單，兩人還請多多包函。”
兩人趕忙連道：“不敢。”而常清德心裏誹議，難道這兩個人在海外華人中並不得誌，連個伺候的下人都沒有？還要親自倒水。但這兩個人即然能夠管著這麼大的一個營地，絕非是無權之人，或許是海外華饒規劇就是與眾不同吧。
謝濤道：“不知道兩位在廬州府裏擔任什麼職位？怎樣稱呼兩位？”
盧成平忙道：“不敢，在下是廬州知府盧老爺的家人，這位常先生是盧老爺聘請的賓客，均無官職。這次我們兩人是奉盧老爺之令，特意來感謝貴眾前些時日幫助廬州運糧之恩，因此我們盧老爺略備薄禮，以表寸心。” 著將禮單奉上。
謝濤點零頭，明白了這兩個人其實就是白手套，沒有公職，但能夠代表廬州知府。