因為崇禎的命令，各部都開始緊張的忙碌了起來。但是製定本年度的執行計劃，並不是那麼輕鬆的事，在黃立極向崇禎求情之後，國是會議還是往後推遲了數日。
進入2月的第一日，研討各部年度計劃的國是會議終於召開了。去年在山海關駐守了快一年的王在晉也出現在了會議上，最近處於京城輿論風口浪間的袁可立，在國是會議上看起來比年前要衰老了許多。
當崇禎在文華殿的寶座上就坐之後，便示意黃立極可以主持會議開始了。黃立極向皇帝行禮之後，便轉身麵向了同僚，他掃視了一眼各位同僚的神情，才開口說道：“今日會議主要是彙報各部的年度工作計劃。
便從通商郵政部開始吧，田尚書你先上前來說說，今年通商郵政部打算製定什麼工作計劃吧。之後便按照排位的秩序，一一出列敘說好了。”
被黃立極點名之後，田仰上前對著崇禎見禮後，才開口說道：“去歲本部新建，雖然有一部分車駕司的官吏調任本部，但是也隻是把京城通往各省的76條主要驛路整理了出來。
根據臣等的調查計算，認為維持這些驛路每年大約要花費白銀300萬兩左右。這筆錢主要還是以地方各縣支出為主，對於一些鄙陋小縣來說，的確是一個相當大的負擔。
而郵政方麵，自去年5月在京城建立郵政總局後，已經陸續在天津、旅順、山海關、登州、濟南、洛陽、太原、宣府、大同、西安及江南六府、福州、廣州等沿海港口，分別建立了郵政分局。
郵政一事尚屬草創，郵政網絡尚不完善，加上各地知曉的百姓還不算太多，因此去年的郵遞信件大約隻有3000多封。彙款則試行了7筆，總計122元，便因為耗費太大而不得不暫停了。
根據去年得到的一些經驗教訓，今年臣準備對於郵政驛傳事務上進行一些調整。首先是維係驛路方麵，我大明驛站分為水馬驛、急遞鋪、遞運所，除了第一種之外，其他兩類主要是用來傳遞軍情。
而水馬驛除了傳遞軍情之外，還負有接待官員赴任履職、卸任官員回鄉，招待被陛下召見的各地官紳商民及各藩國使者上京的任務。
根據同總參謀部的協商，除了一些聯係邊牆較為緊要的急遞鋪、遞運所暫時維持不變之外，其他不太重要的急遞鋪、遞運所，或是改成郵局，或是並入到預備成立的當地郵局之中。對於這些地區的普通軍情，將會采取免費的郵寄措施，至於緊急軍情，則由總參謀部自行進行傳遞。
至於水馬驛這塊，實在是驛站係統中支出的大頭，占據了驛站支出經費8成以上。正如陛下去年所說的，除了招待過往官員的支出消耗驚人外，冒用白牌、信牌的官員家屬親友和商民，更是起碼消耗掉了驛站支出經費的3成。
而這些驛站中支出最大的，莫過於聯係南北通道的運河驛路，從儀真到通州的驛站數量不過42個，但是每年消耗掉的經費不下30萬兩，接近全國驛站經費支出的1成，耗費可謂驚人。
按照規定，位於衝要的水馬驛，或是配置馬匹80頭，或是配備船隻20艘，分為上、中、下三等，憑牌領取相應等級的馬匹、船隻。
儀真至通州一路皆為運河，船隻多而馬匹少，若是按照以往的規矩，每日最多不過接待20或更少的出行者。由於憑牌給付船隻、馬匹，並不限製數量，所以現在官員出行往往前呼後擁，攜帶大量的奴仆上路。
如此一來，原本朝廷給予官員履行公務的資源，現在都白白浪費在了不相幹的人身上，而處於交通要道的各縣，也因為接待費用居高不下而苦不堪言。