正文 第五章 區縣衛生工作(二)(2 / 3)

2002年西城區被全國牙防辦批準成為全國6個社區牙防工作試點之一。增設了社區辦公室作為牽頭部門,以整合協調全區社區衛生服務的管理,推出24小時呼叫服務。在全市“以獎代補”檢查中獲得北京市總分第一名,並取得了管理、婦幼保健、老年保健、護理4個單項第一的好成績。

醫療工作對轄區醫療機構進行分類管理及重新校驗,共校驗機構603家,撤消123家,核準發照480家。經考試合格,首次注冊護士253人,再注冊護士5937人。受理參加醫師資格考試334人。加強執法監督。6~9月,開展專項檢查,打擊非法行醫案件,規範醫療市場,向252個居(家)委會發放了《告社區居民一封信》,宣傳了醫政法規,告知舉報電話。對群眾反映強烈的口腔診所消毒問題、美容店從事醫療美容等行為進行了專項檢查、治理。全年立案查處非法行醫案件4起,罰沒金額近2萬元。糾正輕微違法行為21起。

全區全年診療近945.4萬人次,其中區屬醫療機構診療193萬人次,本年度全區平均每人就診12.12人次。全年收治病人13.5萬人次,區屬機構收治1.8萬人次。病床使用率71.4%,病床周轉次數10.33,住院病人7日確診率99.16%,出入院診斷符合率99.7%,搶救成功率73.11%。組織完成征兵體檢工作,複檢合格率100%。

科教工作加強科技和人才培養,出台相關文件,繼續推進和規範繼續教育,學科帶頭人培訓達375人次。獲得區級科技進步三等獎4項。北京市衛生局成果獎4項;北京市中醫管理局成果獎1項;區級科技進步獎10項。31人入選北京市跨世紀優秀人才工程,全科醫師培訓穩步推進。

精神文明建設結合“我為奧運做貢獻,衛生服務創一流”,開展了爭創規範化服務優質醫院活動,在鞏固規範化服務達標基礎上,明確行風建設是醫院生存的關鍵,各單位黨政領導親自抓,黨政工團分工負責,層層落實。各醫院首先從改善就醫條件入手,對門診、病房進行了裝修改造,增加許多便民就醫措施,路標明顯並配有中英文對照的統一標識,門診和病房的宣傳板不斷更換新的衛生知識,化驗單提供中英文名稱和正常值以方便患者。醫務人員著裝整潔,掛牌上崗,語言文明,服務規範,接診查房時先問您好,在醫務人員中開展了迎奧運英語100句和醫用英語300句的學習。導醫工作人員導醫到位,谘詢服務認真,窗口排隊有序,投訴電話和責任人電話顯示明顯,後勤服務和飯菜質量都有提高,在各方麵為患者提供優質服務。各院堅持對門診、病房進行滿意度調查,加強了醫院內部考核工作。醫療服務質量不斷提高,醫生滿意度平均為96.99%,門診93.2%,護理工作的滿意度平均為病房97.7%,門診93.1%。飯菜質量滿意度71%。

紅十字會認真貫徹中國紅十字會第七次會員代表大會的精神,以弘揚紅十字會“人道、博愛、奉獻”的精神為基點,深入開展社會服務、自救互救、備災救災和紅十字青少年道德教育工程。

舉辦了基幹民兵、軍地自救互救等培訓班,882人經過培訓,獲得初級救護員證書。

全區開展為洪澇災區募捐活動,副區長許偉主持召開會議。共募集3561110.89元。為懷柔、門頭溝災區送去舊衣被60包。

開展紅十字青少年道德教育工程,各學校開展了以“紅十字在我心中—做愛的使者”為主題的教育活動。對9所市標校紅十字工作進行驗收。

積極開展社會服務。在元旦、春節期間繼續開展“萬元善款獻寄真情,紅十字溫暖百家心”及“捐資助學活動”,慰問了173戶特困家庭,發放救助金48600元。舉辦了第三屆“捐資助學”活動,救助了從先進集體中選拔出的特困學生,向每位特困生贈送慰問金300元及文具盒。同時組織來自本區9所市紅十字標準校的17名特困生參加了市紅十字會在科技館的參觀活動。

進一步加強紅十字會的組織基礎工作,健全理事會製度,加強業務學習,做好組織發展;加強宣傳教育,以紀念“五八”世界紅十字日為契機,充分利用敬老日、兒童節等節日開展大型宣傳谘詢活動。在社區開辟了第二課堂,建立了社區紅十字宣傳欄,廣泛宣傳《紅十字會法》及會務知識。在社區內開展了健康講座、誌願者服務、宣傳谘詢、為殘疾人過生日、組織老年人和殘疾人開展走出家門、擁抱自然等豐富多彩的活動,擴大了紅十字會在社會的影響。

無償獻血。繼續開展公民義務獻血工作,完成計劃6000餘人次,組織街頭無償獻血12000餘人次。堅持製度創新和方法創新,繼續在白雲觀廟會組織無償獻血,在金象大藥房的支持下,在西單地區創辦了北京市第一家街頭獻血屋,5月8日正式投入使用。加強了血液使用的依法管理宣傳和執法檢查。認真落實《臨床輸血技術規範》。加大對成分血的管理要求。對采血用血全過程進行規範監管,保證用血安全。

財務工作全年安排衛生經費6374.7萬元,全係統擁有固定資產39829.8萬元,新增置7278.2萬元,增長率22.36%。儲備資金7347.8萬元,較上年減少1691.9萬元。區屬衛生機構業務收入47632.6萬元,增長率-2.17%。醫療收入比重為37.70%,藥品收入比重為56.95%。支出總額55184.7萬元,同比增加了4045.9萬元,增長速度7.91%。局屬醫療單位醫藥費“總量控製,結構調整”繼續有序進行,增長幅度控製在10%。(劉同利)崇文區

概況區內登記注冊衛生機構176個,包括醫療機構166個,其中市衛生局屬2個,區屬7個;民、社辦醫療機構35個,企、事業單位醫療機構122個。有三級綜合醫院1所,三級專科醫院1所,二級綜合醫院3所,二級專科醫院2所,一級醫院11所。共有衛生技術人員4329人,其中市衛生局所屬單位1987人,區屬單位2342人。病床1912張(市屬880張,區屬1032張),每千人口擁有病床4.66張。

生命統計。出生1153人,出生率2.81‰;死亡1689人,死亡率4.12‰;自然增長率-1.31‰。期望壽命82.7歲,男81.87歲,女83.53歲。死因順位前十位依次為:惡性腫瘤,腦血管病,心髒病,呼吸係統疾病,內分泌、營養代謝及免疫疾病,損傷及中毒,消化係統疾病,傳染病,泌尿和生殖係統疾病,神經係統疾病。

衛生改革完成了對駐區醫療機構營利性和非營利性的分類管理。

製定了《崇文區危舊房改造衛生設施配套建設實施方案》。提出了今後本區區屬醫療預防保健機構設置的總格局是:1個醫療中心,2個預防保健指導中心,4個專科醫院,7個社區衛生服務中心,17個社區衛生服務站。

在全麵實施全員聘用製的基礎上,在普仁醫院和體育館路醫院進行了分配製度改革的試點工作。新的分配製度按照“按勞分配,效率優先,兼顧公平”和“按勞分配和生產要素參與分配相結合”的原則,將員工獎金的分配與每個人的崗位、職責、業績、技術水平和實際貢獻直接掛鉤;同時將管理要素、技術要素、知識要素、責任要素納入獎金分配,體現衛生工作知識密集、技術含量高、責任風險大、腦力與體力相結合的行業特點,充分發揮了分配機製的導向作用。新的分配製度突出了3個傾斜:一是以病人為中心,以醫生為軸心,向高技術、高風險、優秀人才和關鍵崗位傾斜;二是向社區、防保、急診急救、重症中心傾斜;三是向管理崗位傾斜。

啟動醫療機構後勤服務社會化工作。出台了《關於深化醫療衛生機構後勤社會化改革的意見》,提出堅持“五個有利於”的原則,即:有利於本區醫療衛生事業的發展;有利於合理、科學、有效地利用開發衛生資源;有利於提高醫療衛生機構的競爭力;有利於提高後勤服務質量和管理水平;有利於提高職工生活水平的前提下,用3年左右的時間逐步把後勤保障工作從醫療衛生機構中分離出來,初步實現後勤服務社會化,建立與社會主義市場經濟相適應的後勤保障體係和運行機製。