西瀛省總督田爾耕的旗艦昨夜抵達，今早做好完全防護後才登岸。
裹著厚粗布巾，田爾耕就在港口市正衙門前的涼棚下辦公，他連市正衙門都不敢進入。
旭日東升，可見平戶港兩側升起的1道道黑煙，田爾耕雙目垂著，眼皮子沉重，給部屬壓力極大。
他知道那些煙是什麼，是最外圍的安置區域在焚燒死屍。有的死屍可能僅僅是發燒，就被土著中選拔出來的鄉勇給勒死。
9州瘟疫，又以溫熱的南9州薩摩府最為酷烈，已經放棄好幾個港口，或退守琉球，或撤往北9州肥州府。
田爾耕這次過來，就運了3萬人沿途安置。
他在西瀛首府奈良府根本坐不住，奈良府作為日本傳統的京畿所在，1代人生養下來人口繁密，又河道水係縱橫，官軍根本封鎖不過來，也已退守至沿海地區。
各處失去秩序的地方，真的是瘟疫病魔的天堂，也是流寇浪人的天堂。瘟疫在殺人，饑餓在殺人，流寇也在殺人。
“本督此來平戶，有3件事要通報。”
“第1是相府已經批準瀛洲百姓健康者，可以退入遼東安置，不必再以軍屬身份避難遼東。”
從瘟疫爆發開始，為防止島民流竄到內陸，都是有控製的放開口子。畢竟堵不如疏，必須給1條看得見的退路。
故而，把妻子認作妹妹改嫁給駐軍，把女兒免費送給駐軍等等事情實在是太多了，為的就是以軍屬身份撤往遼東。
周邊屬官也有天草時貞父子，靜靜等著田爾耕下話。
“諸位也清楚，日本國此前數次向國朝討要苦夷島，這片地雖荒蕪了些，終究國朝之疆土，斷無送人之理。經相府諸公商議，於苦夷島設立府縣，更名庫業府，以便安置瀛地災民。特許每戶永業田2畝，另從公田中取田免去租佃以勵民生休緩。按律，男丁十畝，女丁5畝，成丁則有，消籍則無。此乃公田專用，非世襲之業田，不可不申明，同時詔免1應稅賦徭役5年。”
“這第2件事，乃是將府恩令。承蒙君父厚恩，準許了將府提議。將今歲輪替數額翻番，增至十萬人。若有服役年限滿者，可享朝廷安置瀛洲災民之特殊待遇，遷籍於遼東4省後，可授永業田2畝，軍階每高1級，提升永業田兩畝，並免稅十年。退役後，由地方都司擇地安置，編入警役。”
這是安撫軍心的重要舉措，否則駐軍的壓力太大了，擔心扛不住私自奪船後退。駐軍可以分批次撤離，但必須在控製中，先往朝鮮撤，休整一番隔絕瘟疫繼續蔓延的可能性，然後才能逐步撤往原籍。
田爾耕的壓力太大了，他科舉不成，想像自己老子田樂那樣名垂千古也不可能。好不容易撈到1個接觸政務，總督1省的機會，他絕不會放棄。
可9州地區及奈良地區的瘟疫失控，給他的壓力真的太大。最怕就是某處港口或據點被瘟疫攻破，導致軍隊成建製滅亡。
至於瘟疫蔓延到內地，他不敢想象。真發生這種可能性，別說他1個西瀛省總督，總督遼東4省及朝鮮省的熊廷弼也絕對落不了好。
北洋水師也加入封鎖，一切沒有西瀛總督幕府堪合的船隊敢行駛在周邊海域，1律擊沉毫無2話，連船都不要！
高壓之下，田爾耕帶來的好消息也沒有消融去平戶文武的冷漠。雖然駐軍防範得當，沒有出現什麼大危機，可眼睜睜看著這一切發生，無數人慘死，誰不怕？長久高壓下來，能露出笑臉才是怪事。