FBI局長羅伯特·米勒在FBI百歲生日宴會上發表了談話，期間，他對聯邦調查局不能預防9·11恐怖襲擊的發生而深表慚愧。同時他指出，9·11事件對聯邦調查局來講，確實是一個轉折點。自那以後，聯邦調查局的優先任務就是打擊恐怖主義，它的任務不單純是跟蹤與抓捕罪犯，而是在恐怖分子發動恐怖襲擊之前要製止他們，先發製人。米勒認為：“這可能是一項比較困難的任務，比起我們在過去100年應付過的罪案更加困難，但這是我們的使命，而且我們會成功的。”同時米勒向美國人民保證：無論是在國內還是國外，你們都會受到保護。“聯邦調查局肩負的任務是永無止境的。我們今天麵對的威脅未必是5年或10年後麵對的威脅。聯邦調查局要時刻盡快找出各種威脅，並調動資源，實時處理這些威脅。”
在羅伯特·米勒的改革下，FBI的新計劃和工作重點將放在以下幾個方麵：
（1）對反恐部門進行重組，重新確認反恐部高級官員和基層特工的關係，采取前瞻性而非被動型的措施；
（2）建立一個獨立的辦公室，負責美國的監控工作，由一名前中央情報局特工擔任主任；
（3）組建全國聯合反恐特遣部隊；
（4）組建飛行隊。聯邦調查局的飛行隊為配合調查將迅速飛往美國和世界各地；
（5）在聯邦調查局內部增設幾個反恐小組，包括一個負責跟蹤恐怖組織財政狀況的小組，一個阻止恐怖襲擊的小組和兩個進行數據分析的小組；
（6）改善推進聯邦調查局與外國情報機構的關係；
（7）在聯邦調查局內實現技術升級，包括把所有的電腦換成最先進的；
（8）518名負責緝毒和打擊犯罪的特工也將逐漸參與反恐任務。
在一些美國政要的眼中，他們相信聯邦調查局局長羅伯特·米勒可以做到這些，並且做得會更加完美。美國大多數民眾也相信聯邦調查局會汲取教訓，在羅伯特·米勒的領導下會使自己的安全受到保障。
第二節 情報人員的招募與訓練
截止2009年，聯邦調查局共雇用了三萬多名員工，其中包括萬名特工以及近萬人的支持人員、實驗室技術人員和管理人員。從前，聯邦調查局很少有女性特工和少數民族特工。即使到了1972年，聯邦調查局中還沒有一名女性特工，也隻有很少一部分人員是少數民族。但現在，雇員中至少擁有萬多名女性，七千多位少數民族人士，甚至還包括一千多名殘障人士。
那麼，這些聯邦調查局員工是如何被招收進來的呢？事實上，當胡佛局長把聯邦調查局提高到一個很高的權力巔峰的時候，聯邦調查局每年都要招收很多人。報名者先是在網上申請，聯邦調查局初步篩查，剔除有違法犯罪記錄的人，然後在剩下的人中選擇符合美國公民、年齡在23歲到36歲之間、擁有三年以上全職工作經驗，本科以上學曆，物理學、計算機科學、信息技術、工程、會計、財經、執法或其他和調查有關的學科，以及軍隊、情報、語言等領域，如果是語言學的學生，必須要熟練掌握多種語言等條件的人選。
接著，聯邦調查局還要對這些首次通過篩選的申請者的背景進行詳細調查，申請者必須要接受測謊、非法藥物、信用記錄等各種檢驗，甚至連前任和現任同事、鄰居、朋友和老師都會成為詢問對象，在排除一切可疑之處後，這些人才會受到聯邦調查局的書麵通知，之後進入筆試和麵試的階段。而這些通過的人隻是聯邦調查局預備人員，他們需要經過刻苦而有步驟的訓練才能正式被聯邦調查局所接納。
一般情況下，學員每期受訓三個月，受訓地點在華盛頓市司法部或附近維吉尼亞州關蒂科海軍基地，同時也是胡佛所建立的一所專門訓練聯邦調查局的學校。在學校裏，學員每周上五天課，每天的上課時間是早9點到晚9點，如果學習任務繁重時周六、日還要加課。在訓練過程中，教官會經常提醒這些學員，他們雖然過關斬將來到這裏，但這隻是個開始，因為他們幾百個人之中隻有一個能經得起嚴格的審查和考驗，最後被任命為特工人員。教官告訴他們，他們是“尖子”，是“精華”，是“世界上被最精心挑選的人”。並且給他們灌輸自豪感：調查局特工人員一定比政府其他任何公職人員都“高人一等”，正如聯邦調查局本身就是在其他聯邦政府所有其他機構之上的。