晚上，夏長龍秘密召集一幫同夥開會。夏長龍向大家宣布：“現在我既不是湖匪，也不是國民黨的軍官，我是共產黨、是新四軍。”
大家十分驚訝。有人問：“國民黨勢力大，新四軍勢力小，您跟著新四軍，有好處嗎？”
夏長龍反問：“當年諸葛亮不跟曹操跟劉備，劉伯溫不做元朝的官做朱洪武的官，是什麼道理？還不是朝著有前途地方奔嗎？再說，人家勢力小的時候，才看中你，勢力大了，你也巴結不上呀。”
眾人說：“是這麼個道理。”
“我瞅著國民黨大兵壓境，新四軍處在最困難的時候參加新四軍，一下子就當了臨江縣政府委員。你們想一想，如果跟著國民黨能升得這麼快嗎？”
“是呀，夏先生真是有辦法。不過，這廉價的官坐起來也有風險呀。”
“風險哪兒都有，吃飯還怕咽死呢。人是一付肩膀挑個頭，要麼流芳百世，要麼遺臭萬年，平平淡淡活著，有什麼意思？”
“夏委員鴻鵠之誌，我等望塵莫及。隻是——這‘政府委員’是個什麼官呢？”
“‘政府委員’，俗話說，‘委員無大小’，這個職務可大可小，從小的方麵來說，你什麼也不是；大的方麵來說，我能代表縣政府說話，行使一切權力。當年毛主席在井岡山就是委員嘛。”
“哎呀，這個‘委員’有用得很哪！今後我們就靠您了。夏委員。”
“那當然，咱們弟兄，還客氣什麼，隻要我升了官，掌了權，不會忘記大家，有福同享，有難同當嘛。”
大家對夏長龍表示了感謝。說：“這樣說來，我們也該參加新四軍了。”
“當然，你們也要參加，但是蔡部長說，參加新四軍，要經過一定的手續。現在咱們組織一個新四軍外圍組織，叫做‘貧雇農協會’，為新四軍打江山出力。我們立了功，參加新四軍就是順理成章的事，你們聽我的就是了。”
“但聽夏委員調遣。”
夏長龍說：“現在國民黨軍隊從合肥過來，目的是消滅江北新四軍，我們的任務就是要幫助新四軍把老百姓組織起來，和新四軍一起，打敗國民黨軍隊的進攻，隻要打敗了國民黨，我們就立了大功，這臨江縣就是我們的天下。”
有人說：“如果打不敗呢？”
“打不敗咱們也沒啥損失嘛，無非是我委員不當了，咱們一逃了之。”
有人問：“怎麼才能組織農民，幫助新四軍呢？”
夏長龍說：“打土豪，分田地。”
“打土豪，分田地？就我們這幾個人”
“當然要擴大隊伍。”
“怎麼擴大隊伍，又怎麼個打法？”
夏長根胸有成竹，麵授機宜。他說：“你們打聽一下，我們這一帶的地主、富農，鄉紳，那些有錢的、有地的。他們家裏的夥計、長工、佃戶、客戶、鄰裏，受過欺負的、結過怨、結過仇的，還有看不慣他們，忌富，仇官的，我們幫助他們出氣，報仇。我們組織窮人跟富人鬥爭，把他們家糧食奪過來，分給窮人；把他們田地奪過來，分給農民。窮人得了田，分了糧，得了利，就該聽我們的話。再說，他們也和富人結了仇，怕富人報複，就必須尋求我們的保護，就必然跟著我們走，我們打擊的富人越多，我們團結的窮人就越多，我們的隊伍就越擴大，我們就能動員成千上萬的農民，幫助新四軍，打敗國民黨軍隊。我們就能奪取政權，改天換地，坐上江山。”
“夏委員，那些老實巴交的農民，他們敢跟富人頭嗎？跟官府鬥嗎？他們能聽我們的嗎？”
“老實巴交的農民當然不敢跟富人鬥，跟官府鬥，要不怎麼世世代代窮呢。膽小怕事，循規蹈矩，分散不團結，一心隻在土裏抱食，受了欺負就忍著，隻要能活下去就行，這就是農民呀。我們發展隊伍先不能發展他們。”
“那我們發展誰？”
“先發展那些吃喝嫖賭敗光了家財的；那些欺行霸市，打架鬥歐的；那些不想幹活，遊手好閑又想吃香喝辣過好日子的。”
“那不就是一些鄉間痞子嗎？”
“對，就是這些痞子，這就是毛主席說的‘痞子運動’，懂不懂？我們隻要給他們錢，給他們飯吃。他們有奶就是娘，就為我們賣命。叫他們搶誰就搶誰，要他們打誰就打誰，叫他們殺誰就殺誰。”
“我們哪來的錢養他們？”
“還不是靠他們去搶去奪的嗎？這叫羊毛出在羊身上。”
“就是有幾十個、幾百個痞子也不行呀，怎麼才能把農民發動起來呢？”
“你們真是頭腦簡單，這些痞子不是農民子弟嗎。痞子鬧出事來，他的家庭、家族、親戚能脫掉幹係嗎？能不受株連嗎？能看著不管嗎？再說，我們幫助農民出氣、申冤、報仇。幫助農民分糧、分田。農民得了好處，能不聽我們的嗎？農民跟富人結了仇，能不跟著我們走嗎？”
“好啊，夏委員，我們就照著您說的幹，你真是我們的指路人哪！”
蔡虹、趙強、俞珍和項小山他們仍在農村宣傳，從農民的口中，他們得到一個重要的情報：“一些地主、富農、鄉紳聽說國民黨來‘清剿’，十分高興，他們組織起了‘清剿服務團’，準備迎接國民黨軍隊，並且積極為國民黨籌糧、籌款。一些人跑合肥很勤快，傳遞消息，十分活躍。揚言這次一定要把新四軍趕出江北。”
蔡虹本來十分注意對地主、富農和鄉紳宣傳，聽到這樣的消息，他感到問題嚴重。他決定去袁莊一次，找一找大地主袁紹先，把當前局勢向他通報，把新四軍的態度向他說明，有可能的話，請他出麵做做地主、富農和鄉紳的工作。
但是俞珍覺得找袁紹先作用不大，她說：“袁紹先的弟弟在國民黨軍隊裏做官，他能為我們站出來反對國民黨軍隊進攻嗎？”
趙強也認為：“袁紹先雖然是開明人土，但他畢竟是根植在國民黨這塊土壤之上，他不會背叛他的階級。”
蔡虹卻說：“我們黨目前不主張國共決裂。國民黨軍隊襲擊新四軍，隻把他看作是右翼頑固派所為。袁紹先作為共產黨和新四軍的朋友，我們應該向他通報情況，表明我們黨，和新四軍的態度，以得到他的理解。”