正文 第九章 責任結算(2 / 3)

結算取能企業內部各單位作為實行內部經濟核算的責任單位,各單位之間的物資調撥、勞務供應和責任轉移等經濟往來,變成以貨幣作為流通手段的商品買賣關係,並按內部結算價格進行結算。因此,內部銀行具有內部經濟往來結算職能。作為企亞內部經濟往來的結算中心,內部銀行通過為各單位開立結算賬戶,運用內部貨幣流通形式,為各笮位辦理收、支、存、取等經濟往來結算業務。

資金控製職能內部銀行應根據企業計劃部門編製的定額流動資金計劃和核定的各單位定額流動資金數額,辦理流動資金撥款;根據企業計劃部門編製的處(科)室經費用款限額計劃,辦理經費撥款,由各處(科)室限額使用;根據企業計劃部門編製的專用基金用款計劃,辦理專項撥款,由各該單位專款專用I根據企業規定,辦理企業內部各單位上繳款項業務等。通過辦理各項資金撥款並監督其使用,對企業的資金進行控製,以保證企業內部各單位經營資金的正常運轉和各職能處(科)室有效地行使職能,正確處理企業及其內部各單位之間的經濟利益關係。

信貸職能在企業內部各單位的資金運動中,必然會形成一個單位部分資金的暫時閑置;同時,又必然會出現另一個單位對資金的臨時需求。從整個企業看,在一定時期內,資金的暫時閑置與臨時需求之間,存在著此餘彼缺,彼餘此缺的內在聯係。這種內在聯係決定了企業生產經營過程中不同環節對資金的臨時需求,可以用暫時閑置的資金予以解決。但是,企業推行內部經濟責任製後,各單位巳成為獨立的經濟責任實體。暫時閑置—的資金,其占有權已有歸屬。這就決定了資金餘缺在內部各中-位之間的調劑,隻能按有借還的信貸原則和方式進行,這樣才能維護各單位正當的經濟利益。因此,當內部各單位臨時需求資金―時,可向內部銀行申請貸款。貸款實行有借有還,並按規定利率計收利息。

發行和管理企業貨幣內部銀行全麵負責辦理企業內部貨幣發行業務和管理工作。企業貨幣是按人民幣量度印製的充當企業內部商品交易的價值尺度和流通手段。企業貨幣的發行必須堅持按計劃集中管理和統一發行的原則,並明確規定其隻能在企業內部流通,一律不準對外使用。企業貨幣的兌換和銷毀必須辦理審批手續,並由內部銀行統一執行和管理,以保證企業貨幣的嚴肅性。

內部銀行的作用。內部銀行的職能作用是根據企業生產經營活動的目的和要求,為適應內部責任會計核算的需要,通過內部銀行會計核算來執行和實現的。內部銀行作為企業的結算中心、財政中心、信用中心,通過內部銀行會計辦理各項具體業務,實現對企業經濟活動的全麵反映和控製。它對於增強企業活力,特別是對於加強企業財務、成本、資金管理,完善經濟核算,全麵推行內部經濟責任製,正確處理企業整體與局部、集體與職工個人之間的關係,調動廣大職工積極性有著重要的作用(1)建立內部銀行,可以增強資金使用部門的經濟責任,提高資金使用的效果,實現資金使用與管理的結合。

從我國電力工業來看,大部分企業流動資金管理權限高度集中在企業的財會部門,而使用權卻分散在各職能部門,使得資金管理與使用脫節,責、權,利不統一,挫傷了各職能部門搞活資金的積極性,導致各部門隻顧伸手要錢,用錢不講效益,吃資金“大鍋飯”的局麵。建立內部銀行,在資金管理和使用上運用全額信貸的科學管理方法,從而改變了過去資金管理全部集中在財會部門吃“大鍋飯”,具體使用資金的各部門則不管資金的使用效果和合理性的被動局麵,使資金的具體使用者真正成為當家理財的管理者,使資金管理的責任、權力和利益有機地統一起通過內部銀行,可以靈活調節企業資金使用,傲到既倮證生產需要,又節約使用資金。

企業流動資金按使用部門分解歸口管理後,在企業內部總資金運動中,必須形成部分資金的暫時閑置,同時,又必然出現對資金的臨時需求。通過內部銀行的信貸業務,可以將企業內部暫時閑置的貨幣資金集中起來,以超定額貸款的渠道,解決企業生產經營過程中不同環節對資金的臨時需要。從而達到既充分使用資金,又保證生產需要的目的。這對於靈活調節企業資金使用,充分發揮現有資金的潛力,節約使用資金,提高資金的使用效果,具有巨大的積極作用。

通過內部銀行,可以有故地反映和控製企業內部各單位的經濟活動,增強各單位的價值觀念,促進企業提高經營管理水平和經濟效益。

企業的資金周轉及其內部各單位在內部銀行所具有的支付能力,反映著企業及內部各單位的經營活動。各單位資金收付的主要部分都要通過內部銀行來辦理;任何一個部門在經菪上的重大問題都會或遲或早地在資金周轉和支付能力上反映出來。因此,內部銀行作為企業的結算中心,是整個企業生產經營活行的寒表,可以及時提供企業內部營運情況的信息,使企業及其各級負責人能及時發現生產經營活動中的薄弱環節和存在的問題,從而及時采取相應的揹施來改進工作。同時,由於內部銀行要求各開戶單位進行貨幣結算,從而有利於增強各單位的價值觀念,使其不斷提高經營管理水平和積極性。

通過內部銀行會計監督,可以保證各項財經紀律得到全麵貫徹執行。

內部銀行可以根據各項財經紀律和經濟責任製度,對企業內部各單位的資金使用實行嚴格監督。例如,對企業內部各單位工資基金使用的監督,對各種獎金或浮動工資發放的監督等。通過內部銀行在辦理存貸、收付等信用業務中進行反映和監督,可以保證各項財經紀律的貫徹執行。

二、企業貨幣

1.企業貨幣的意義。發行適量的貨幣,充當企業內部的價值尺度和流通手段,辦理企業內部各單位之間的結算,這是內部銀行的重要方法。

企業內部貫徹落實經濟責任製,實行責任會計,其重要目的之一,在於運用經濟手段,通過正確處理企業與內部各單位和職工個人之間的關係,確立企業內部分配關係,從而充分調動企業內部活力,由於企業內部各單位經濟往來僅是企業內部的“商品”交易,企業內部各單位不具備法人的條件,不能成為法人,因此不宜在銀行單獨開立賬戶。同時,又由於國家貨幣管理製度和政策的規定,在企業內部經濟往來結算中,不宜直接將人民幣用於企業內部流通。為了解決上述矛盾,必須有一定貸的企業貨幣來代替人民幣,作為企業內部“商品”交易的價值尺度和流通手段。

企業貨幣雖然可以代替人民幣,但它隻能在本企業內部使用,不能在社會上流通。在職能上,企業貨幣隻有價值尺度和流通手段兩個基本職能,而不具有貯藏手段和支付手段等職能。此外,企業貨幣在外表形式上也與人民幣有著顯著的區別。

2.企業貨幣管理。企業內部銀行發行的企業貨幣一般稱為“代金券”,亦稱廠幣、流通券、金額券等。企業內部各單位之間的結算,除用企業貨幣結算外,還可以用轉賬支票、費用限額支取簿等結算方式。

代金券代金券是一種企業貨幣,它應與人民幣等值,且隻限於企業內部使用,“不準作為有價證券流入市場使用”。

代金券的設計必須與人民幣嚴格區別,“不準模仿人民幣式樣”。代金券在內容上必須包括貨幣名稱、貨幣單位、麵額、使用範圍、編號等,在材質上可選擇質底較好的硬紙卡、塑料卡等。

代金券的印製應嚴格控製數量,注意貫徹節約原則I代金券的使用應該有限額的規定,限額以下用代金券支付,限額以上的用轉賬結算。事無巨細,不分業務數額大小,一律使用代金券支付是欠科學的。“一切單位印製和使用的內部核算券必須經上級主管部門批準。”

轉賬支票轉賬支票是企業內部各單位之間辦理經濟往來結算射向內部銀行支取或劃撥存款的票據。通過規定結算起點,將超過結算起點的較大數額的款項通過內部銀行辦理轉賬結算,不僅可以減少各單位代金券庫存貸,加強代金券的管理,而且有利於維護結算雙方正當權益,鞏同內部經濟關係,並能對違反合同的行為進行經濟製裁。同時,內部銀行通過辦理轉賬結算,還可以了解整個企業內部貨幣流通的基本情況和各單位生產經營活動與資金營運情況,從而能夠及時地掌握和分析整個企業經營活動的動態,為領導和管理部門提供及時可靠的經濟信息。轉賬支票應由內部銀行統一發行。轉賬支票可為一式四聯,第一聯為付款單位留底,由內部銀行簽署後退回I第二、三聯由內部銀行作付款轉賬憑證和收款存款憑證第四聯由內部銀行蓋收訖章後交收款單位作為收款憑證。

費用限額支取簿費用限額支取簿既能用於各職能處(科)室與企業內部各單位經濟往來的結算,也可用於對各職能處(科)室經費支出的控製。企業的職能處(科)室的主要任務是履行管理職能,其發生的費用屬於企業經營管理費用。在企業內部各單位實行獨立責任#核算的情況下,各職能處(科)室為履行其職能而與之發生的經濟往來,則必須通過內部銀行進行結算。同時,為了使職能處科)室以最低的費用支出來履行正常的職能,也必須采用一定的方式加以必要的控製.因此,在實踐上,可以各職能處(科):室的責任預算為其費用限額,對其發生的各項經費支出,通過費用限額支取簿的方式,予以記錄和控製。