經濟事務服務中心，主要是經辦鄉政府以下農村經濟事務，包括第一產業、第二產業、第三產業以及各產業內部產業劃分。
特別值得注意的事，經濟事務服務中心，並不是去幫群眾辦廠或養豬，也即並不是去做做具體的經濟事務，而是對境內權屬各經濟實體、活動提供相關政策、法律服務與管理。
譬如，一個農民想要在村莊裏開設一家小賣部，賣點日用百貨。作為經濟事務服務中心，就要負責接待與處理。
農民開小賣部，是否符合相關政策，該辦哪些手續，辦好後該如何管理，稅收方麵該如何確定，待該小賣部辦起來後，還要繼續提供服務，譬如其有了經驗，說要擴大經營各類，或與其他農民有了借貸或經濟糾紛等，經濟事務服務中心都要及時跟進，為之提供服務。
有的開小賣部，有的辦了小型果園，有的憑技術在鄉上開了一家拖拉機修理站，有的涼粉做得好在鄉上開了一家涼粉鋪子，還有的開了裁縫店……
大家想一想，這是不是有點百花齊放滿園春的樣子？當這些不同的經濟組織，都在向國家提供著稅收的時候，都在為大家服務的時候，同時創造著財富的時候，我們還擔心農村一壇死水，富不起來麼？
安嶺講課的思路，與上次方案完全一樣，隻不過進行了適度擴展與補充。譬如農業技術服務中心，安嶺就加入了環境監測與保護的職責，並且明確斷言，隨著經濟的發展，環境問題將會突顯出來。
整整三天時間，上午講三個小時，下午兩個小時。總共15個小時的講課，其所講字數達到了驚人的9萬字。
當張文廣把這9萬字資料認真地研讀了三遍之後，當即以個人的名義，走“機要”途徑將其送到了省委何書記手上。
而省委何書記在研讀了一個星期之後，則給張文廣打電話：“你這家夥，立即以地委行署的名義，把安嶺這個講課內容報上來。”
其實，哪怕華國已經作出改革決策幾年了，農村的包產到戶也全麵鋪開並完成了，但各級幹部的思想裏，並沒有形成一個對改革或對形勢的準確判斷，一句話，大家都迷糊著呢。
安嶺這個講課，是在10月下旬講的。這個課講完後，安嶺又給西嶺縣講了三天，內容同樣是這些。
在兩次大型講課結束後，安嶺也就回到了衝白河，畢竟國家給的“公社改鄉”任務，可不是三兩天就會結束的，要求是1985年底以前必須改完。敘州地區和西嶺縣不敢落後，自己定的目標是1984年底搞完。他不可能陷在這種對他而言意義並不太大的事務之中。
隻是安嶺自己也沒想到，時間進入12月下旬，帝都的《華夏日報》“理論版”開始以《兩種體製之比較》為題目，連載安嶺在敘州的講課稿，而且一連載就是10天整版。