因為想得太多，牽涉麵太廣，安嶺的《衝白河發展規劃》寫得比較慢。在安嶺看來，他的《衝白河發展規劃》至少應該包括自然環境亮點、可持續發展亮點、集體經濟亮點、民生改善亮點、鄉村文化亮點。
自然環境亮點，包括山清水秀格局、規模成片林果、四季花香環境、幹淨農家小院等內容。其山清水秀以保持原有狀態即可，需要做的是規模成片林果、幹淨農農小院。
過去，衝白河也有林果，但除了龍眼外，其他皆不成規模。事實上，以衝白河的實際情況，真能做到四季都有水果，都有花香。
春天桃花、梨花，正天荷花，秋天有茉莉花。特別是茉莉，有兩種品種，一種是6-10月開花，從初夏到晚秋，一路開花不絕，另一種則是從11月一直到次年2-3月，屬於落葉型茉莉花，但葉落後同樣開花不絕。而衝白河地區，正屬於茉莉花的主要生長期。
所以，在自然環境亮點這一塊《規劃》中，安嶺決定重點在衝白河發展茉莉花。因為這個花不同於其他花，茉莉花是可以入茶從而成為著名的茉莉花茶，夢境後期有一種名貴茶葉叫“碧潭飄雪”，說白了就是茉莉花茶。
也就是說，茉莉花具有很高的經濟價值，可以幫助農民增收。而農民做事，向來以利益為第一導向。這讓安嶺要推廣茉莉花，有了極大可能。另外，再配合一些春天的桃花、梨花，夏天荷塘的荷花，這四季花香環境，大體上也就這樣了。
可持續發展亮點，一是農業方麵的林果、養殖，包括特色養殖；二是工業方麵的水電，衝白河鄉雖然處於衝白河的上遊，但其納水（流域）麵積還是有近20萬畝130餘平方公裏，哪怕到了冬春枯水之季，也有每秒4立方米左右的流量。如果利用得當，建個1000千瓦的小型水電站，解決全鄉照明及最低的工業用電，基本沒問題。
而且，農村電站供電有個特別的好處，至少在2000年以前，這個好處一直存在。這就是農民在白天，基本不用電，這部分電力正好供應小型企業使用。至於以後農民家用電器多了，需要白天用電了，衝白河的電力也早就全縣甚至全國並網了。
此外，安嶺把教育也列入了“可持續發展”。安嶺在這一塊，決定給衝白河的農民描繪一下以色列、日本以及美國的農業，以及未來的“農業工廠”形式。
安嶺讓農民明白，教育本身也是一種發展，而且是有關以後千秋萬代的發展，而此時，則需要大家咬緊牙關加大投入。
集體經濟亮點，就是準備發展衝白河的各類加工型企業，而且安嶺決定采用“股份製”，這種企業，要麼是鄉政府與農民“合資”而建，要麼是外資、鄉政府與農民三方“合資”而建。
安嶺基本的想法是，農民除了通過勞動能夠從廠裏掙到錢外，也能通過投資而分到一定的利潤。