“是！”徐敬猷在堂上亮了一個相，朝眾人點點頭，闊步走到武官行列中。
接著又任命了一些官吏，還當堂將一個反對者斬首了。望著血淋淋滾到地上的人頭，堂上的大小官員嚇得一愣一愣的，都噤若寒蟬。薛仲璋望著地上的死屍，焦急地對徐敬業說：“李（徐）大人，你怎麼把他殺了？沒有他簽字，我們一個兵也調不出來。”
“殺一儆百！不殺不足以鎮人心！”徐敬業眼冒凶光。
徐敬業當即又擬一道命令，蓋上剛剛獲得的長史大印，命令早已策反過的士曹參軍李宗臣速去揚州府庫，取出盔甲和武器，然後趕往揚州監獄，立斬原長史陳敬之，並放出囚犯，把他們和工匠一起武裝起來，火速組織一支新軍。一切都按原計劃順利地進行著。徐敬猷事先在揚州城裏交結的幾十個社會閑人也如約而至。敬猷命令他們換上衙役穿的皂服，並發給刀槍武器。當即把這些人分成四個小隊，每隊皆安排自己的家將任隊正。其中第一隊接管都督府的前後門崗，沒有敬業敬猷簽發的通行證，任何人不準出入都督府半步；第二隊充當都督大堂站堂的衙役，並負責保衛徐敬業、薛仲璋的安全，第三隊專司看押彙集在都督府內的大小官吏，第四隊負責都督府內的武裝巡邏，兼作機動分隊。做完這一切，徐敬猷又跑回大堂上，對徐敬業耳語了一番。徐敬業聽了，點點頭，指示說：“第一，你立即把都督府的警衛工作交由韋超負責。第二，你立即趕到揚州監獄，看看李宗臣把人組織得怎麼樣了。第三，你立即分派他們接管揚州城的四座城門。第四，你立即派人火速把魏軍師接到都督府。”敬猷帶著哥哥敬業的四個“立即”，翻身上馬，領著從人疾駛而去。可剛到都督府前的街口，就見魏思溫騎著一頭大黑驢帶著一個從人匆匆趕來。
“正好，俺哥叫你，你快去吧，都在都督府大堂上，我領人去接管四個城門。”敬猷勒住馬招呼說。
“知道了。”魏思溫說了一句，也驢不停蹄地奔向都督府。
魏思溫趕到都督府，寫了一份共約討伐武後的盟書。徐敬業拿著盟書對這些軟禁在大堂內的大小官員攤牌說：“明告訴你們吧，太子雍王右衛大將軍李賢根本沒死於丘神勣之手，而是流落於揚州，現正住在本城的一個秘密住處。自高宗大帝死後，武太後更加肆無忌憚，改年號、易官名、變旗色、立武氏宗廟、建武家軍，其司馬昭之心，路人皆知，眼見先輩們辛辛苦苦打下的李唐江山就要落入她武氏之手。麵對這一嚴峻形勢，雍王賢命我以揚州為基地，帶領大家舉義兵，討伐武後、匡複廬陵王。我們是正義之師，師出有名，振臂一呼，必四方響應。雍王和我估計不出三年兩載，我義軍必將鏟除武氏，恢複李唐江山。功成之日，在座的各位都是複國的功臣，人相封將，指日可待。現在請各位在盟書上簽名。”
“現在請各位在盟書上簽名！”見這些人遲疑著不動，徐敬業又高聲命令道。
“我先簽。”薛仲璋過來簽上自己的大名，然後又動員大家說：“武太後在京都中很不得人心，文臣武將皆有反心，本禦史早就想扯義旗造反了。女人當皇帝，這不是笑話嗎？寧不見漢朝呂氏之敗乎？”
費了半天口舌，還是沒有人動，徐敬業氣得一拍書案：“你們到底簽還是不簽？”
“明公息怒。”魏思溫過來勸解說，“這麼大的事，大家考慮考慮再簽是正常的。”
“不！”徐敬業製止說：“我料這些人當中，必有武太後的死黨，必不願簽名，等最後剩下他們時，一並斬首！”經徐敬業這一嚇唬，眾人又望一下堂下血淋淋的屍身，都不禁頭皮發麻，隻得磨磨蹭蹭地偎上來，一個挨一個地簽上了自己的名字。簽完後，徐敬業滿意地把盟書疊起來，又用手彈彈，對大家說：“這下好了，一簽上字，以後要有難同當，有福同享。”
“國公，能不能讓我們見見雍王賢？”一個官員怯生生地問。
“沒問題。現在先收編揚州都督府所屬的兵馬，建立匡複府，等這些事完成後，雍王賢自然會出來會見大家，給我們送行。”徐敬業很有把握地答應著。
都在盟書上簽了字，調動軍隊的事就好辦了。立即有人獻出特殊情況下調動軍隊的口令。徐敬業接著派出敬猷和韋超等人分別去控製和傳令揚州各地駐軍，立即連夜開拔到揚州城外會合。與此同時，按預定計劃，徐敬業下令設立三府：一日匡複府，意取襄助中宗複位之意；二日英國公府，這是表示自己的尊貴所在；三日揚州大都督府，這是為了調兵遣將的便利。至於年號則使用李顯退位前的年號，即嗣聖元年。
徐敬業對於這樣任免當仁不讓，自命為匡複府上將同時還自詡為揚州大都督，唐之奇和杜求仁分別擔任了左、右長史；李宗臣、薛仲璋擔任左、右司馬。至於軍師的職位，當然由足智多謀的魏思溫擔當。駱賓王擔任了記事參軍，具體負責機要文件和文案的工作。