而楊庸有秀才的功名，朝廷討論賞罰時，禮部認為楊庸該授同進士出身，先外放州府，也算為朝廷儲備人才。兵部因為劉韐的力薦，又想讓楊庸統兵鎮禦一方，雙方就楊庸該從文還是該從武爭論起來。趙佶不勝其煩，隻問何處有所空缺。吏部侍郎出列奏秉，隻說袁州通判之位空缺。趙佶當即大手一揮，賜楊庸同進士出身，判袁州事，並賜銀魚袋，權知袁州事。
這一串繞口的東西到底是什麼呢？楊庸繞了半天，劉韐總算說了個明白。
皇上的意思就是，給楊庸賜了個進士出身，也就是他不用考試就是進士了。然後又賜官袁州通判，總理袁州的政務、軍事，最讓人玩味的是權知袁州事和賜銀魚袋這兩個封賞，知州事便是一州長官，權知就是暫時擔任一州長官。但是有宋以來，知州事最少都是五品官，而一州通判雖然是皇帝親自任命，但官階卻是從五品，所以趙佶賜了個銀魚袋給楊庸來提升他的身份。
楊庸明白了，知州和通判都是一州的長官，任何一道州府文令，都必須由兩人共同簽署才能生效。通判由皇帝親自任命，更負有監督知州的責任。好吧，他現在是通判，又是知州，意思就是自己監督自己，這皇帝也太大方了吧。
話說，趙佶下了這道旨也是滿朝皆驚。賜同進士也就算了，判個通判更是頂了天。但同時還權領了袁州知事，這就不合理了，根本就是大宋從來沒有發生過的事情。一眾大臣還未反應過來，禮部還在掰指頭算，中書門下平章事王黼就出列奏道：“陛下，此事似乎不合理法，知州與通判怎可盡隻安與一人身上！？”
趙佶皺著眉頭，問道：“那依王卿所言，誰可去知袁州事？據朕所知，這三年裏，袁州總共換了七任知州，在朝的諸位，誰想任這第八位？”
滿堂頓時鴉雀無聲，王黼還想說些什麼，但見禮部根本不出來應和，也就隻好不了了之，隻歎此等末世早已是禮崩樂壞。
陛下的意思他懂，袁州為何三年換了七任知州？那是因為袁州地處偏遠，匪患猖獗，常常打家劫舍，侵州陷府。近三年來的七個知州，因為剿匪不力而被撤職的有兩個，因為力不從心而請辭的有兩個，因為太過張揚被草匪殺害的有兩個，還有一個幹脆在上任的路上落水溺亡，連袁州府的大門都沒有看到。
眾官想到這其中種種，也不由得心驚肉跳起來，那裏簡直就是個大墳。現在他們似乎明白陛下為什麼一上來就給楊庸如此大的待遇，直接跳升五品官，還將一州的軍政大權全權交給他。現在想想這其中利害，也就沒有人眼紅了。
楊庸哪裏想得到，他即將要去的地方，環境究竟壞到了什麼程度？