近期目標和中長期目標按照目前我國造紙行業的實際情況，了解國家各主管部門對造紙行業的要求和造紙協會多次提出的奮鬥目標，並分析每次行業發展戰略論壇的內容，可以總結出我國造紙行業在資源節約與汙染控製方麵的目標。
2.6.1近期目標
我國造紙業把實現節能減排清潔生產和資源高效利用放在首位。
為了支持造紙行業實現這一近期目標，造紙行業和造紙裝備製造行業及科研機構都要為這一目標創造條件，研發、推廣相應的技術與裝備。
2.6.2中長期目標
到2020年或更遠時期，我國造紙業應在環境、原料、產品等幾個方麵有新的突破，在成為世界造紙大國的同時也成為世界造紙強國。
在環境方麵，全麵實現節能減排、清潔生產技術，達到與環境友好並協調的清潔生產。
在原料方麵，實現良性循環，即使用國內資源，也充分利用國外資源，廢棄資源得到充分再利用，不受“原料瓶頸”的限製。
在產品方麵，根據市場需要，高中低檔產品平衡發展，應用範圍越來越廣。在軍事、航天、航空、醫療、信息、生命科學等高新領域得到普遍應用。使我國造紙業真正成為我國國民經濟的支柱產業。
造紙行業和造紙裝備製造行業及科研機構都要為實現上述目標發揮決定性的作用，研發與推廣高效、高質、環境友好的清潔生產技術與裝備。