正文 (五) 黨內常用文書寫作(3 / 3)

單標題。通常又分為公文式標題和文章式標題。公文式標題由單位、事由、文種三項內容構成,如“關於河東村黨支部帶領群眾致富情況的調查報告”。文章式標題一般是概括出調查的主題,如“一個深受群眾愛戴的黨支部”或“這個黨支部為什麼深受群眾愛戴”。

雙標題。即使用正副標題。正標題用文章式標題,副標題用公文式標題。如“一個深受群眾愛戴的黨支部——關於河東村黨支部帶領群眾致富情況的調查報告”。

②導語(前言)。這部分一般有兩種寫法:一是簡要介紹調查情況,包括調查的起因、目的、時間、範圍、對象、方式等;二是概括介紹調查報告的內容,以給人一個總的印象。

③正文。這是調查報告的主體部分,寫法應根據不同類型而定。介紹典型經驗的,一般是“成果+做法+經驗(體會)”,也可把做法和經驗糅在一起寫,還可以把成果放在導語中寫,主文就是談做法和經驗。揭露問題的調查報告,一般是“問題+原因+意見(建議)”。反映情況的調查報告,一般是“情況+結果+意見(建議)”。

④結語。篇幅長的調查報告可對調查結果加以概括總結,篇幅短的可略去結語。有些應該寫但又不宜放在主文裏寫的內容,可放在結語中寫。

⑤署名。調查人姓名或調查單位名稱一般寫在正文右下方(也可寫在標題的下方),並注明日期。

(2)寫調查報告的要求及注意的問題。

①必須占有大量的第一手材料。為此,必須深入實際,全麵地了解調查對象的實際情況。

②必須對大量的占有材料進行認真的分析研究。通過分析研究,對材料進行去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及裏的處理,選擇出能準確反映事物本質的材料,並從中得出正確的判斷和結論。

③文字要樸素,內容要實在。撰寫時,不要堆砌大量形容詞故弄玄虛,也不要羅列現象空發議論,要嚴格用事實說話,注意觀點和材料的統一。

845.怎樣寫黨紀處分決定?

黨紀處分決定,是指黨組織根據黨章和有關規定,給犯錯誤黨員以紀律處分的書麵材料。

(1)黨紀處分決定的結構及寫法。

①標題。要寫明是什麼組織、給什麼人、什麼處分(錯誤)的處分決定,如“中共××委員會關於給予×××同誌留黨察看一年處分的決定”或“中共××委員會關於對×××同誌貪汙公款錯誤的處分決定”。

②正文。一般寫以下內容:

受處分人的基本情況。一般寫姓名、性別、出生年月、民族、籍貫、家庭出身、本人成分、文化程度、參加工作年月、入黨年月、簡曆以及現工作單位和黨內外職務。以往犯過何種錯誤,受過何種處分,也需寫明。

所犯錯誤的主要事實。應將錯誤發生的時間、地點,錯誤的主要情節,造成的後果及本人應負的責任等,詳細寫明。

受處分人的態度。要寫明受處分人所犯錯誤是自己主動交待的,還是別人揭發的。本人對錯誤的認識和態度及悔改的具體表現。

處理意見。應當寫明黨組織對其錯誤的分析意見和作出的結論,給予什麼處分,以及討論表決的結果。

③署名。寫明作出處分決定的黨組織名稱和日期,並加蓋公章。

(2)寫黨紀處分決定的要求及注意的問題。

①凡是寫進處分決定中的錯誤事實和情節,必須是經查證和核實的。

②不要把不是處分依據的問題和思想作風、工作缺點等寫進去。

③對錯誤事實、情節、責任的表述要恰如其分,不誇大、不拔高、不粉飾、不縮小,不作無根據的推論,不無限上綱。

④語言要簡練、通順,用詞要準確、無誤。

⑤集團性案件,要在統一的調查報告的基礎上,按人分別寫出處分決定。

846.怎樣寫申訴信?

黨員受到黨的紀律處分後,如認為證據不實、定性不當、處分過重而不服時,可以向上級黨組織直至中央提出申訴。申訴一般以書麵的形式向上級黨組織提出,通常稱為“申訴信”。

(1)申訴信的結構及寫法。

①標題。應概括出申訴的主要內容,如“關於對受到黨內嚴重警告處分不服的申訴”。如申訴的內容不好概括,也可簡單地寫“我的申訴”或“申訴信”。

②抬頭。向哪一級組織提出申訴,就將這個組織的名稱寫在標題下麵第一行(頂格寫),並加冒號。

③正文。這是申訴信的主要部分,一般應著重寫以下內容。

本人的基本情況和受處分的經過情況。一般應寫自己的姓名、性別、出生年月、入黨年月、工作單位、職務,何時、何地、何原因、受到何單位、何種處分,等等。

申訴的理由。這是申訴信的核心和主體,應著重寫為什麼要申訴,是證據不足,定性不準,還是處分過重,或是在處理過程中違反了什麼原則,都要擺出事實,列出證據,說明理由,並要準確運用有關政策、法規。

申訴的目的和要求。通過上段理由的申述後,應寫明自己希望達到的目的和要求。比如,認為自己沒有問題,要求撤銷處分,或是認為自己的問題不那麼嚴重,要求減輕處分等等。

④落款。申訴人應在正文的右下方簽名蓋章,並注明申訴日期。為了便於接受申訴單位與申訴人聯係,申訴人還應寫明通信地址、郵政編碼、聯係電話等。

(2)寫申訴信的要求及注意的問題。

①要實事求是,不能隱瞞錯誤事實,更不能偽造有關情節。

如果申訴的內容與事實不符,故意歪曲、捏造事實,還會受到嚴肅的批評,甚至加重處分。

②要針對自己的問題,學習黨章有關條文和有關政策法規,正確分析和認識自己的問題,不要提出無理要求,更不能無理糾纏,甚至妨礙公務。否則,將受到黨紀乃至國法的製裁。

847.怎樣寫複查報告?

複查報告,是指對過去處理的問題進行審查核實後,提出取消、改變或維持原結論和處分的意見,向上級黨組織寫出的書麵報告。

(1)複查報告的結構及寫法。

①標題。要寫明是對什麼人、什麼問題的複查報告,如“關於對×××同誌被開除黨籍的複查報告”。

②正文。一般應寫以下幾方麵的內容:

被複查者的簡況。一般包括姓名、性別、年齡、文化程度、工作年月、入黨年月,還應寫明受處分時在什麼單位、擔任何職,以及現在的工作單位、職務等。

複查的起因。主要寫明是本人提出申訴,還是組織上主動複查的。如果過去曾複查過,還應寫明前次複查的結果。

原來定案處理的情況。包括何時、何地、何因、受到何單位、給予何種處分、本人當時對處分的意見等。

這次複查的情況和意見。這是複查報告的主要部分。要寫明通過什麼方式,調查了哪些單位和人員,調查的結果和複查的結論性意見。經複查,如果否定或部分否定過去的結論,要寫明充分的事實根據和理由。

③落款。在正文的右下方,應寫明複查單位的全稱,並寫明複查的日期。

(2)寫複查報告的要求及注意的問題。

①複查報告寫好後,如需要上級黨組織批準的,應另寫一份請示,將複查報告和有關證明材料附後,報上級黨組織審批。

②寫複查報告一定要堅持實事求是的原則,如實反映事實真相,做到秉筆直書,有錯必糾。

③使用的證明材料一定要真實可靠,語言一定要準確無誤,不能含糊不清,模棱兩可。

848.怎樣起草黨的委員會工作報告?

黨的委員會向同級黨代表大會(黨員大會)報告工作,並接受審議,是黨的委員會必須履行的職責,也是黨代表大會(黨員大會)的重要議程。因此,在黨代表大會或黨員大會的籌備工作中,應把黨的委員會工作報告的起草工作作為一項重要工作,認真做好。

(1)黨的委員會工作報告的主要內容。

①回顧和總結黨的委員會在任期內的工作,肯定成績、找出存在的問題、總結經驗教訓。

②提出今後一個時期的主要工作任務及完成這些任務的措施和建議。

③號召黨員為完成今後的工作任務和奮鬥目標而努力。

(2)起草工作報告應注意的問題。

①工作報告要有明確的指導思想。

②要突出以經濟建設為中心,強調加強黨的建設與思想政治工作。

③要堅持實事求是的原則,從本單位的實際情況出發,體現本單位的特點。

④要深入調查研究,充分聽取方方麵麵的意見。

(3)起草工作報告,黨委主要負責同誌要親自主持,既要組織開好黨的委員會全體會議,統一思想,統一認識,又要親自調查研究。報告初稿形成後,要印發所屬黨組織或組織黨員進行討論,聽取各方麵的意見,進行反複修改,最後提交黨的委員會全體會議討論通過。

849.怎樣起草紀律檢查委員會工作報告?

紀律檢查委員會向黨代表大會(黨員大會)負責。因此,紀律檢查委員會也要向黨代表大會(黨員大會)報告工作,接受黨代表大會(黨員大會)審議。

(1)紀律檢查委員會工作報告的主要內容。

①回顧總結本屆紀律檢查委員會在同級黨委和上級紀律檢查委員會的領導下,在維護黨的章程和其他黨內法規,協助黨的委員會整頓黨風,檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行,進行黨紀黨風教育等方麵做了哪些工作,取得了哪些成績,還存在什麼問題。

②總結紀律檢查工作的基本經驗。

③提出紀律檢查工作的主要任務及措施。

(2)紀律檢查委員會工作報告形成後,先提交紀律檢查委員會全體會議討論通過,再提交同級黨的委員會全體會議討論通過,方可向黨的代表大會(黨員大會)報告。

850.怎樣起草黨費收繳、使用和管理情況報告?

黨的委員會應定期向黨代表大會(黨員大會)報告黨費收繳、使用和管理情況。黨費收繳、使用和管理情況報告可由黨委組織部門起草。

(1)黨費收繳、使用和管理情況報告的主要內容。

①黨費收繳、使用和管理工作的基本情況。包括對黨費收繳使用和管理工作的具體情況和基本評價,做了哪些工作,取得哪些成績,有哪些經驗或體會。

②黨費收繳、使用和管理工作中存在的問題和主要原因。

③改進和加強黨費收繳、使用和管理工作的具體意見和措施。

(2)起草黨費收繳、使用和管理情況報告應注意的問題。

①要堅持實事求是的原則,報告的情況要屬實,提供的數據要準確。

②既要肯定過去的工作和取得的成績,又不回避存在的問題,同時要針對存在的問題,提出改進意見。

③報告要提綱挈領,簡明扼要,不要過多地論述,文字不要過長。

851.怎樣起草選舉辦法?

黨的基層組織進行換屆選舉時,必須按照黨章和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的要求,結合本單位的具體情況,製定適合本單位選舉工作需要的選舉辦法,並要經過黨代表大會(黨員大會)討論通過。選舉辦法是保證選舉工作順利進行的具體規則,在選舉過程中,所有選舉人都必須嚴格遵守。

(1)選舉辦法的主要內容。

選舉辦法一般應包括製定選舉辦法的依據;選舉的任務;提名確定候選人的辦法;選舉的方式、程序;選舉的有效性和有效票的規定;確定當選人的原則;填寫選票注意事項;候選人、當選人名單排列順序的規定;監票人、計票人的產生方法;選舉紀律等(見附例一)。

(2)製定選舉辦法應注意的問題。

①要符合《中國共產黨章程》、《關於黨內政治生活的若幹準則》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關規定。

②內容要具體、明確、全麵,對選舉中可能出現的各種情況要有明確的處理辦法。

③程序、步驟要清楚,便於操作。

④文字要準確,簡明易懂,不用可能產生歧義的字句。