工會是黨的群眾工作所要緊緊依靠的主要群眾組織之一。是我國的領導階級，是先進生產力和生產關係的代表，是改革開放和社會主義現代化建設的主力軍，是維護社會安定的強大而集中的社會力量。中國工會團結工人階級，在中國革命、建設和改革各個時期都發揮了重要的作用。在新形勢下，黨的各級組織特別是黨的基層組織要遵照黨中央關於要緊緊依靠工人階級的指示，充分認識工會的作用，全心全意地支持和領導工會工作，保證工會更好地發揮團結、教育、聯係工人群眾的作用和在現代化建設中發揮更大的作用。
（一）工會的性質和組織機構
1．工會的性質和特點
中國工會是中國共產黨領導的職工自願結合的工人階級群眾組織，是黨聯係職工群眾的橋梁和紐帶，是國家政權的重要社會支柱，是會員和職工利益的代表。它有以下明顯的特點：
一是階級性。工會是無產階級同資產階級鬥爭的產物。大工業把大批互不相識的人們聚集在一個地方，工人階級聯合起來，以便同心協力地同資本家鬥爭。階級性是工會的基本屬性之一。工人階級的曆史使命是奪取資產階級的國家政權，建立無產階級專政、建設社會主義，進而實現共產主義，隻要工人階級的曆史使命還未完成，工會也就必然存在。無產階級取得政權以後，成了國家和社會的主人，資本主義製度和資產階級還在世界範圍內存在，工會的階級性的具體內容可能隨時代的發展而有所變化，但工會的階級性是不會改變。工人階級是先進生產力和生產關係的代表。工會的階級性不僅表現為參加工會組織的是工人階級中的分子，而且表現為工會是按照工人階級的特性組織起來，開展活動的。
二是群眾性。工會的群眾性，是工會的一個基本屬性。工會同工人階級政黨不同，共產黨是工人階級先鋒隊，是由工人階級先進分子組成的。工會是工人階級的群眾組織，擁有廣大的職工群眾。工會會員具有廣泛性，隻要是工人群眾自願加入工會，遵守章程，履行一定的義務，就可以成為工會會員。從我國實際情況看，作為企業的管理人員，甚至一些企業所有者也是可以加入工會的，這體現了我國工會的包容性是很大的。由此體現出工會與工人階級政黨是有區別的，同狹隘的行幫組織也是有區別的。
三是自願性。結社自由是憲法規定的公民的基本權利。工會是社會團體，也必須遵守這一原則。根據憲法的規定，工會法規定工會是職工自願結合的組織，是按照自願的原則由職工參加或組織起來的。所以自願原則也是工會的一個基本屬性。這體現在職工參加工會與否，是每個職工的自由權利，任何組織和個人不得強迫職工加入工會或者不加入工會。
四是政治性。工會不僅僅是群眾組織，也是政治團體。在資本主義製度下，工會是為了維護工人的利益不受非法侵犯而組織起來的。在社會主義製度下，工人階級是國家的主人，是國家的領導階級，不僅是生產者，而且是管理者，他們不僅擔負著國家的生產和建設任務，而且還有管理國家的政治、經濟和社會事務的權力，因而具有很強的政治性。
2．工會的組織機構
我國工會的組織機構設置分為三個層次：全國組織、地方組織和基層組織。
中華全國總工會。中國工會全國代表大會和它產生的中華全國總工會執行委員會是全國工會的最高領導機關。工會各個時期的工作路線、工作方針和政策，都要由工會全國代表大會製定或者確認。中華全國總工會執行委員會要向工會全國代表大會報告工作。中華全國總工會執行委員會全體會議選舉主席一人，副主席若幹人，主席團委員若幹人，組成主席團。中華全國總工會執行委員會全體會議閉會期間，由主席團行使執行委員會的職權。主席團下設書記處。書記處在主席團領導下，主持中華全國總工會的日常工作。各產業工會的全國組織，根據各產業的不同情況分別建立全國委員會或工會委員會，由中華全國總工會確定。
黨建立的第一個工會組織
在五四罷工浪潮以後，成立工會成了時髦，但大半都是有名無實的招牌工會，被政客、流氓、工頭所把持。工人迫切需要衝破種種困難，組織起“真正的工人團體”。1920年1月21日，在上海共產主義小組的領導下，上海機器工會成立了，這是中國共產黨建立的第一個工會組織。12月又建立起了上海印刷工會。
工會地方組織。地方工會組織是省、自治區、直轄市，設區的市和自治州，縣（旗）、自治縣、不設區的市的工會代表大會，由同級總工會委員會召集，每五年舉行一次。地方工會代表大會和它產生的地方總工會是所屬地方工會和產業工會的領導機關。工會地方各級代表大會的職權是：審議和批準同級總工會的工作報告；討論決定本地區工會工作任務；選舉同級總工會的領導機關。地方總工會是所屬地方工會組織和產業工會地方組織的領導機關。它在地方工會代表大會閉幕期間，負責執行上級工會組織的決議和同級工會代表大會決議。各級地方總工會選舉主席一人，副主席若幹人，常務委員若幹人組成常委會主持日常工作。