2、水產養殖業汙染治理。對東江湖、水府廟水庫等重要水域，要依據水環境容量和水環境功能區劃要求，確定養殖麵積，嚴格審批，嚴格監管；對已超過環境容量，達不到水環境功能區劃要求的水域，要盡快縮減養殖麵積，做好網圍養殖設施的拆除工作。
3、農村麵源汙染控製。積極開展農業清潔化生產技術推廣，重點以減少農藥和化肥用量、控製高毒高殘留農藥的使用、提高秸稈資源化利用水平為手段，實現農業清潔生產，促進農業汙染減排工作。通過實施鄉村清潔工程，分戶或聯戶設置垃圾收集、建設沼氣和汙水淨化設施，削減農村廢水汙染物排放。
三、工作步驟
省人民政府根據湘江流域水汙染綜合整治工作的進度，分批公布取締關閉、停產治理、淘汰退出、限期治理、搬遷等企業名單，並適時進行督查，組織階段性考核驗收。企業所在地縣以上人民政府按省人民政府公布的名單下達整治通知，責令落實，確保按限定時間完成整治任務。市縣人民政府下達的整治通知報省環保局備案。
2008年10月底以前，湘江流域水汙染綜合整治第一批取締關閉企業(37家)實施到位。2008年10月底以前，淘汰退出企業(18家)實施到位，湖南南天實業有限公司、湖南順鑫鋼鐵有限公司、耒陽市百利恒鋼鐵有限公司淘汰退出(或退二進三、轉產)，2009年12月底以前實施到位。2008年10月底以前，湘江流域水汙染綜合整治第一批停產治理企業(42家)必須停產，臨武縣香花嶺三十六灣、北湖區新田嶺、汝城縣小垣、蘇仙嶺柿竹園礦區(198家)整治整合，2009年6月底以前實施到位。2009年12月底以前，湘江流域水汙染綜合整治第一批限期治理企業(122家)完成治理任務。2009年12月底以前，湘江流域水汙染綜合整治第一批存欄5000頭豬(或折5000頭豬)以上的養殖場(36家)完成汙染治理任務。2010年12月底以前，搬遷企業(11家)實施到位；工業園區汙水處理廠(11家)建設與工業園區建設同步。湘江汙染綜合整治涉及的行業多，企業類型多，情況十分複雜，各地在采取整治措施時要對汙染企業的分布和生產、排放情況認真清理排查，當發現屬於整治範圍或與已列入整治名單企業的情況相類似的企業，要一並納入整治範圍，並將排查情況及時報省環保局。2011—2012年，深化湘江汙染整治，按照循環經濟的要求，對企業開展廢水深度處理，達到循環使用的要求，進一步削減排汙量。加強對整治企業的監管檢查，嚴防汙染反彈，確保整治成果。
城鎮生活汙水、生活垃圾處理和造紙行業汙染整治，繼續按省人民政府的部署組織實施。
四、保障措施
（一）加強宣傳，輿論引導。湘江流域各市、縣要充分發揮輿論引導和監督作用，大力宣傳環境保護的方針政策和法律法規，大力宣傳湘江流域汙染整治工作的重要性、緊迫性，大力宣揚湘江整治的先進典型，定期通報湘江整治工作階段性進展；公開曝光環境違法行為；全方位、多層次推廣適應建設資源節約型、環境友好型社會要求的生產生活消費方式。
（二）落實責任，強化考核。湘江流域各級政府對轄區的整治工作負責，省人民政府與8個市人民政府簽訂整治目標責任書，明確目標任務，落實整治責任，並將工作責任落實到基層、落實到具體工程項目、落實到具體工作人員，統一行動，統一驗收標準。建立問責製，對整治行動進行跟蹤督辦和考核，對整治工作進展慢的地方，實施“區域限批”、“企業限批”，對沒按期完成整治任務的企業給予黃牌警告、掛牌督辦。
（三）部門聯動，協同作戰。湘江水汙染綜合整治是全省汙染治理的重大戰役，必須在政府的統一領導下，各職能部門相互配合，協調行動。各項目審批部門要把環保準入作為項目審查的重要前提條件，嚴把環保準入關，發展改革、經濟等部門要結合整治工作提出產業布局、產業整合、產業發展等有關政策措施，促進結構調整優化；工商部門要對取締和責令關閉的企業依法予以注銷或吊銷營業執照，對無證經營的企業依法予以取締；公安部門要維護好取締和責令關閉企業的秩序和內部治安穩定工作，依法打擊在取締和責令關閉企業過程中的違法犯罪行為；電力部門要對取締、關閉和淘汰退出的企業停止生產供電；金融部門要對實施取締關閉的企業不予以辦理信貸業務，及時將取締關閉企業信息納入人民銀行企業征信係統；財政、勞動保障、民政部門要落實促進就業再就業各項優惠政策措施，指導幫助關閉淘汰和停產整治企業失業人員實現再就業；農業部門要提出調整農業產業結構，促進養殖業健康發展的政策措施，協調產業發展中的重大問題；國土資源部門要做好取締關閉企業土地回收、評估、利用工作和礦業秩序整治工作；水利部門要加強對湘江水資源保護的監督，合理有效調度流域水資源；國有資產管理部門要加強對所監管企業汙染治理的監管和督查工作；監察部門要加強整治行動中的行政監察，維護政令暢通；環保部門要負責湘江整治行動的綜合協調，統一監督管理，依法查處環境違法行為。
（四）加強調研，用好政策。湘江整治涉及麵廣，各地要加強調研工作，因地製宜，分類指導，按政策法規處理好整治行動中出現的問題，用好用足現有的有關汙染治理、企業搬遷、退二進三、轉產、淘汰退出、綜合利用、技改等方麵的優惠鼓勵政策，並根據本地實際，製定有利於整治行動的激勵扶持政策，做好取締、關停和淘汰退出企業的穩定工作。
（五）落實資金，保障投入。堅持“誰汙染誰治理，誰破壞誰恢複”的方針，多渠道籌集治理資金，要加大企業治汙主體的投入。同時，采取鼓勵和優惠措施，吸引國內外企業、金融機構和民間資本投入湘江汙染整治中來。要積極爭取國家資金支持。省和相關市、縣財政要加大對湘江流域水汙染綜合整治的投入力度，有效整合環保、節能減排、水利建設、淘汰落後產能、新農村建設等方麵的資金，確保湘江流域水汙染綜合整治工作的順利進行。
（六）加強領導，嚴密組織。省人民政府成立湘江流域水汙染綜合整治委員會，省長周強任主任，常務副省長於來山任常務主任，副省長劉力偉任執行主任，省政府分管副秘書長，省發改委、省經委、省公安廳、省監察廳、省財政廳、省勞動保障廳、省國土資源廳、省建設廳、省水利廳、省農業廳、省國資委、省環保局、省工商局、省政府法製辦、人民銀行長沙中心支行、電力公司主要負責人和湘江流域8個市人民政府市長任委員。委員會不定期召開會議，統一指揮，研究處理整治行動中的重大問題。委員會辦公室設在省環保局，負責日常工作。各地要加強對整治行動的領導，認真籌劃，周密部署，製訂應急預案，全麵完成整治的各項目標任務。
湖南省人民政府辦公廳關於印發《湖南省城鎮生活垃圾
無害化處理設施建設方案》的通知
湘政辦發〔2009〕14號
2009年3月16日各市州、縣市區人民政府，省政府各廳委、各直屬機構：
《湖南省城鎮生活垃圾無害化處理設施建設方案》已經省人民政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。
湖南省城鎮生活垃圾無害化處理設施建設方案
為認真貫徹落實科學發展觀，提高湖南省城鎮生活垃圾無害化處理能力，進一步改善城鎮人居環境，加快“兩型社會”建設步伐，根據《湖南省城鎮生活垃圾處理行業“十一五”發展規劃》，製訂本方案。
一、建設目標
全省103個城鎮生活垃圾無害化處理設施建設項目2009年全部開工建設。2009年，建成並投入使用30個；2010年，建成並投入使用73個。到2010年，全省城鎮（含設市城市和縣城，下同）生活垃圾無害化處理能力達3、6萬噸/日以上，實現生活垃圾無害化處理設施全覆蓋，其中設市城市生活垃圾無害化處理率達90%以上，縣城生活垃圾無害化處理率達60%以上。2010年底前，全省規劃新建生活垃圾無害化處理設施103個，新增處理能力2、61萬噸/日，規劃完成總投資61億元。
二、建設要求
（一）嚴格標準。所有新建生活垃圾處理場必須按照國家有關技術標準和規範建設，嚴格滲濾液和填埋氣體場內收集、處理，實現滲濾液和填埋氣體達標排放。原有簡易填埋場須組織專家論證，可改造利用的，按照無害化要求，立即著手進行技術改造；不能改造利用的，須按照有關規定封場；禁止新建生活垃圾簡易填埋場。
（二）優化工藝。生活垃圾無害化處理以衛生填埋為主，有條件的地區可綜合考慮焚燒、堆肥處理工藝，減少土地資源消耗。積極推廣生活垃圾分類收集和餐廚垃圾綜合利用。