對“十一五”規劃的四點建議——皮，中國地震局
規劃製定要充分谘詢論證、反複聽證、集中民智充分發揮專家集團和谘詢機構的智囊和參謀作用，尊重人民群眾的智慧和力量，這樣才能使規劃的製定科學合理。
規劃製定要重視前瞻性規劃的製定不僅要注重熱點問題，而且要把目光放在容易被人忽視的問題上，今天被人忽視的問題可能就是明天發展的熱點、難點問題。人口問題、資源問題和環境問題都曾經被我們忽視，現在都是我們發展中麵臨的難題，因此規劃研究要特別注重前瞻性。應該重點研究發展戰略，認真研究未來5~10年我們的發展中可能出現的問題。要有超前意識，不能等問題成為難題時再來研究對策。
規劃製定要認真研究和借鑒國外的發展經驗和教訓規劃研究和製定既要重視國情，有中國特色，也要認真研究發達國家走過的道路。尊重科學,多研究國外發展的經驗教訓，國外有很多很好的經驗教訓和做法可供我們借鑒。毛注重社會公平應該是規劃要著力解決的重要問題目前，社會公平已經成為製約發展的一個重要問題。不僅是收人，在醫療、教育、就業、生存和發展等眾多方麵都存在不公平的問題，嚴重影響社會穩定，影響我們更好地發展。因此建議把更好地實現社會公平作為“十一五”規劃要著力解決的重要問題。
城市建設管理中應注意解決的十個問題——郝治安，山東省商貿學校
一要警懼城市空心化。地方政府及開發商熱衷占地開發新區，卻忽略城市中心區域未利用資源的開發，以至於在舊城區、中心區遺留許多死角長期得不到建設。整個城市鬆散、人氣不旺、形不成中心，不利於經濟發展和人民生活。
二是城市中心區域不宜寬馬路、建築低密度，尤其是商業街。
三是城市交通發展的原則應當是：大力發展、完善公交係統,適度發展出租車市場，嚴格控製公、私小汽車發展，提倡使用自行車（包括低速電動車）。
四是嚴格控製城市廣場規模，原則上不準再建大廣場。小成鎮不必建廣場，已建成的廣場本著多綠地、多栽樹的原則，不斷改造，使之造福於居民。
五是對城市中的曆史文化遺跡，既要做好保護修繕，又要防止過度保護而妨礙建設開發。對曆史文化遺跡要由權威部門做出科學評估以決定取舍，切記不宜籠統借助輿論、民意而做不理性選擇。破壞與過度保護都不利於城市發展和人民利益，通過宣傳教育讓居民理解並配合工作。
六是向居民開放公共體育設施，擴展適宜群眾的健身場所。為維護場地，可以適當收取少量費用。
七是停止所謂經濟適用房建設，改為對困難家庭的住房補貼。應製定住宅標準，本著堅固、安全、耐用的要素，不宜再建所謂簡易樓，居住麵積也不要過大。居住水平的提高不能隻在麵積擴大上下功夫。
八是不宜盲目發展大學園區。不應將具有傳統文化意義的大學統統遷出市區。目前，一些城市甚至要把中學也遷往郊區，建所謂封閉式重點中學，此風斷不可長。應當合理布局，適度分散，不宜過分集中。
九是提升城市品位要標本兼治，要建立城市管理的長效機製。如長期解決不好的馬路市場問題，隻清不建，永無解決之日。
十是將城市規劃納人法製化軌道，要科學論證並大力宣傳，使之深入人心,一經人大通過，任何人不能改變。不能一屆政府一個樣，變來變去。
這些意見都是老生常談，之所以提出來，一則因為老問題解決落實得並不好，二則有些問題認識不一致，有必要提出來討論。
關於五年規劃期限與政府任期的銜接問題——鄭揚奎，廣東省始興縣發展和改革局
目前,我國的中期規劃以五年規劃為主，是整個中長期規劃的核心，而政府一屆的任期也是五年。但由於五年規劃的實施期限與一屆政府的任期不一致,出現一個五年規劃期跨兩屆政府,或一屆政府任期實施兩個五年規劃，規劃期與政府任期脫節，造成雖然製定了五年規劃目標，而每屆政府又要製定本屆政府的五年任期目標，不利於五年規劃的實施，往往花大量的人力、物力、精力製定的五年規劃被束之高閣。因此，建議每屆政府任期時間最好與五年規劃相銜接。
建議嚴格規劃，規範行業發展——曲明光，遼寧省大連明媚信息谘詢中心
雖然我國已基本進人市場經濟時代，多數行業的發展是由企業根據市場情況來確定，但是在目前形勢下，國家有關部門還是應當根據國家和地方情況、產業分布情況以及市場容量等多方麵因素,來規劃、規範及管理，甚至限製各行業的發展。不要看到某種產品市場的情況好，就盲目地、一窩蜂地都上馬，給國家資源、能源、財政等造成重大的損失。現在我國鋼鐵行業出現效益滑坡現象就是各地方盲目發展所造成的苦果。希望今後我國行業發展中不要再出現這種現象，一定要按照科學、經濟、有序、合理、正確的要求去做，使國家財力真正發揮強國富民的作用。
關於農杖建房的建議——戴全才，安徽省廬江縣城關鎮牌碑村
我是一個普通農民，生長、生活在農村，對農村建房問題深感憂慮。改革開放二十多年來，農村發生了翻天覆地的變化，出現了一次又一次的建房熱。由於國家沒有製定具體的規劃方案，使不少農民深受其害。從20世紀80年代起，人們告別了千百年來的土牆草屋，建的是磚牆瓦頂。到20世紀90年代，隨著農民收入增加，拆掉了昔日的磚房，建起了平房和樓房。新世紀開始,一些先富起來的農民到城鎮鳴建.門麵房，農村也是高樓林立，但是大多數農民仍在曆蟲餷留的宅基地上建房。由於受傳統建房意識的影響，一些人按照迷信的風水來選擇宅基地，建成的房子方位各異、互不連接，有些設置隨意占用土地。這樣不僅造成村容不整齊，而且浪費了大量的土地，由於政府沒有明確的規劃和政策，基層幹部和老百姓對此也是束手無笨。
因此建議，國家發展和改革委員會把全國農村村莊規劃列人“十一五”規劃中，設立專門的領導機構，精心繪製村莊規劃的藍圖，製定統一規範的建房麵積，引導農民到集體規劃點建房。隨著農村經濟的發展，農民富裕起來了，有條件將錢用在建房上。如果現在著力搞好村莊規劃，十幾年後，高樓林立、整齊美觀的社會主義新農村形象將會出現，不僅保護了耕地，而且對農村各項基層工作、營造社會主義和諧社會以及我們的子孫後代都將起到不可估量的作用，是功在當代、利在千秋之壯舉。
建議“十一五”規劃寫明保障措施和考核標準——劉頌，中石油東北銷售吉林分公司
“十一五”規劃，已經傾注了太多規劃工作者的心血和國人關注的目光。從科學規劃未來發展方向、發展目標和發展措施的角度講，這是一份謀劃長遠、指導性、綱領性的文件，一旦由最高權力機關表決通過，將具有法定效力，成為法律性文件。因此，胃“十一五”規劃的同時，應寫明落實規劃的保障措施和考核標準,這是實現規劃目標的必然要求。