正文 第37章 假使我們做了今日的國務總理(1 / 2)

記者:

你們在《努力》上曾責備顏惠慶、王寵惠不應該“沒有計劃的上台,沒有計劃的下台”。但是不但王寵惠至今沒有計劃,你們也不曾提出什麼計劃。難道你們有了那篇四個月前的《政治主張》就算完事了嗎?

我有點忍不住了。今天擬了一個假定的計劃,是專為目前的時局做的。一個人的理想自然是不會周到的。但你們曾說過,“一個平庸的計劃,勝於沒計劃”。也許我這一個笨拙的發起,可以引出許多更好的、更高明的“大政方針”來呢。

解決目前時局的計劃

(一)政治的。

大家都說,目前第一件要事是財政。其實那是錯的。政治不能署名“W.G.T.”解決,財政決不能解決;你要辦新稅,各省不睬你;你要大借款,大家要反對;你要節省政費,裁了一千個冗員,還禁不起山海關附近的一炮!所以我主張先從政治方麵下手。我的計劃是:

(1)由北京政府速即召集一個各省會議。

(甲)名稱。如政府不受“聯省會議”之名,盡可叫他做“全國會議”,或“統一會議”。

(乙)組織。每省派會員四人(省議會舉一人,省教育會與省商會各舉一人,省政府派一人)。中央政府派三人。國會舉三人。主席得由政府任命(以免紛爭)。

(丙)地點。我主張在北京,因為北京雖在北京政府勢力之下,然而比上海確實自由多了,文明多了。

(丁)權限。這個會議得討論並議決關於下列各項:

a.裁兵與軍隊的安插。

b.財政。

c.國憲製定後統一事宜。

d.省自治的進行計劃。

e.交通事業的發展計劃。

這五項問題,沒有一項和國會的權限衝突的,國會不應該吃醋,政府也不應該因怕國會吃醋而不敢舉行。況且此次政府召集的財政會議,豈不也是一種各省會議嗎?既可以召集財政會議,何以不可以召集各省會議?況且我可以斷定那單討論財政的會議是無效的。

(2)由北京政府公開的調解奉直私鬥,消除那逼人而來的大戰禍。(對於這一件事,全國讚成弭兵的人也應該加入。)我這個提議,初看了似乎未免帶孩子氣,但是我這話是板起麵孔來說的正經話。本年四五月間的奉直戰爭固然是勝敗太不徹底;但我們試問,奉直若再開戰,就能打出一個徹底的結果了嗎?況且人民有什麼罪過,必須忍受這一回一回的戰禍嗎?即使一時打不起來,而兩方拚命的預備作戰,搜括一切款項,作為軍費,那麼浩大的軍費也是人民不能長久負擔的。況且前次直奉戰爭所以結束得快。大都是因為張作霖大舉入關,故一敗塗地;現在奉軍若取守勢,戰禍便不知何日終了了。假使戰事延長至兩三個月——這是很穩健的計算,北中國的什麼事業(教育、礦業、工商等)都不能不根本毀壞了。所以我們無論怎樣推想,都回到一個同樣的結論:直奉的私鬥決不可不消除。

如果王寵惠們隻願做大官,隻願做一個“無抵抗力的內閣”(這是前某報的妙語),那也罷了。如果他們還想做像個樣子的政治家,他們應該用公開的條件來調解消除直奉的私鬥。我主張的條件是:

(甲)雙方減縮軍備,克期同時裁兵。

(乙)東三省取消獨立,交還鹽稅及車輛。直係各省也不得提取鐵路收入。

(丙)任曹、張、吳三人為北方裁兵專使。

(丁)北方各省實行廢督,廢巡閱使。

(戊)其他事項,由上述之各省會議解決之。

我也知道這件事決不是王寵惠們幹得了的。但是我們既談大政方針,就不能不列這一條了。我很希望國民注重此事,養成輿論,作一個實際上弭兵的大運動!就是王寵惠們幹不了,這件事總得有人幹的。

(二)財政的。

財政的計劃,說的最詳細的是《努力》第八第九兩期RT的《中國財政的出路》。他說財政的“根本整頓方法”分兩項:

第一,劃分中央財政和地方財政的界限。

第二,力行裁兵減政。

第一條是要靠國憲和各省會議的。此時空談“劃分財政”,是沒有用的。紙上的劃分是早已有過的了。故單有國憲的規定,還是不夠的;各省會議的一關是逃不過的。第二條的裁兵一項也必須等各省會議和奉直和議兩事舉行之後,方才可有把握。此時中央能行的隻有減政一項。六七月間的減政計劃,近來似乎又漸漸停頓了。大概欠薪太多是不能減政一個大原因。然而欠薪不能還而冗員又不能減,天天債台高上去,也終不成事體。如有相當時機,應該把陸軍、海軍、參謀三部並作一部,設一個總長,兩個次長,名為“軍事部”。國憲製定之後,教育權既歸地方,教育部也可廢去,改為內務部的一司,此類的例甚多,一時不必細舉了。