開展創先爭優活動,關鍵是要防止出現“創而不新,先而不進,爭而不追,優而不實”,防止搞花架子、圖形式、走過場。關鍵要杜絕“假、大、空”方案。以往開展的一些活動中,中央文件都有明確的指導思想、工作思路、步驟程序要求,並要求各地結合實際製定具體的實施方案。但是,一些地方在製定實施方案的過程中,會不同程度地出現一些問題。一些實施方案是一路抄下來,一直抄到基層,並沒有落實中央精神的具體措施,一些地方和單位的方案大話連篇,脫離本地本單位的實際情況,基層黨員群眾聽了、看了之後不知道要幹什麼,該怎麼幹。這種方案注定了活動從走過場開始,到走過場結束。所以,抓好活動的開展必須從實施方案抓起,防止爭創方案“假、大、空”。要緊密結合本地區本部門本單位中心工作來謀劃和推動創先爭優活動;貼近基層單位實際,確定具體爭創主題;堅持分類指導,設計活動載體。
關鍵要落實工作責任。開展創先爭優活動是一項比較複雜的係統工程,牽涉麵廣,參與人數多。一是要精心謀劃、合理安排。要建立領導機構和工作機構,主要領導親自抓,分管領導具體抓,指定專人負責,各牽頭責任單位要分工合作,協調配合,形成強大的工作合力,確保爭創活動紮實推進。二是要明確工作責任。細節決定成敗,過程影響結果。能不能把活動的各項部署落到實處,取決於每一個步驟、每一個環節、每一個載體,因此,要把工作責任落實到具體的單位和具體的黨員身上,量化、細化工作任務,定時間、定目標。通過紮實有效的工作,使先進基層黨組織真正做到“五個好”,優秀共產黨員真正做到“五帶頭”。
1.要夯實活動“保障點”
著重抓好定政策、建組織、立製度三項工作,為創先爭優活動深入全麵展開提供堅強保障。一是政策保障。製定各級《領導班子領導幹部及目標考核辦法》,將開展創先爭優活動和落實學習實踐活動整改後續工作列入年度目標考核,實行一票否決,極大地調動了各單位開展活動的主動性和自覺性。二是組織保障。成立創先爭優活動領導小組,抽調幹部成立指導小組,負責對本地區創先爭優活動的具體指導和監督。各活動單位也分別成立領導小組和工作機構,做到一把手親自抓,黨組織主要領導幹部和領導小組成員建立了創先爭優活動聯係點,並向村、企業、社區下派了黨建指導員,按時間節點落實活動內容。三是製度保障。活動領導小組辦公室確立周例會、月調度製度,全麵協調創先爭優活動;建立指導檢查製度,采取聽彙報、專題調度、明察暗訪等形式,對重點工作、重要活動實行不間斷跟蹤督導,及時了解活動進展情況,總結推廣經驗做法,研究解決遇到的問題;施行定期通報製度和評比表彰製度,每月通報一次指導檢查情況,並結合督導評議結果采取“一季一排隊、半年一表彰”,推動創先爭優活動健康有序開展。
2.抓好四個結合定位,突出創先爭優活動主旋律
在創先爭優活動中突出“四個結合”,努力在解決推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的實踐中見到實效。
(1)與學習實踐科學發展觀活動整改後續工作結合起來,在解決突出問題上創先爭優。認真組織開展“回頭看”工作,對二、三批活動已經落實的整改項目,繼續做好鞏固提高工作;對已經落實但效果不明顯、群眾滿意度不高的整改項目,修訂整改措施,提升整改成效;對正在落實和尚未落實的項目,舉全力抓好整改促進落實,確保整改落實善始善終。