三要樹立“創優”發展意識。創優發展就是事業的優質發展、科學發展、低碳發展。那種不計成本、不計後果，以犧牲“環境”、犧牲“資本”、犧牲“民心”的“短期”行為，不是科學發展，優質發展。創優發展就要堅持因地製宜，實事求是，一切從實際出發，問計於民、把脈實際。創優就需要有品牌意識、典型意識、精品意識，通過開展創先爭優活動，真正創出特色，創出成效，創出“民心”。
典型經驗
“四抓四促”確保創先爭優活動見實效
×縣將創先爭優活動作為全縣工作晉檔升級的有力抓手和重要載體，以“四抓”求“四促”，確保活動取得實效。
抓學習培訓促素質提高。堅持“請進來講、走出去看、坐下來聽”相結合，多渠道培訓黨員幹部，夯實創先爭優基礎。縣專家工作站邀請20名科學發展顧問和16名高端人才講學17場次，舉辦“發展戰略研究”、“文化產業開發”、“旅遊產業發展總體規劃評審”等研討會16場次；選派6名科級幹部到霸州市跟班學習，組織200餘名幹部到浙江溫州、山西榆次、河南新鄉市、河北峰峰礦業集團等先進地區、大型企業學習考察；舉辦縣內培訓班350餘期，培訓黨員幹部1.2萬餘人次，進一步解放了全縣黨員幹部的思想，開闊了視野，增強了引領科學發展的能力。
抓載體活化促分類推進。該縣根據不同類型黨組織和黨員特點，科學設置活動載體，營造“時時爭先進、事事爭一流”的濃厚氛圍。全縣明確農村黨員要爭創“五先鋒”（學習落實農村政策法規先鋒、弘揚先進文化先鋒、維護社會穩定先鋒、依靠科技致富先鋒、帶領群眾共同致富先鋒），社區黨員要爭當“五員”（先進文化宣傳員、便民為民服務員、科技致富信息員、文明新風示範員、矛盾糾紛調解員），企業黨員要爭當“五星”（文明之星、奉獻之星、創新之星、技能之星、安全之星），機關事業單位黨員要爭當“五標兵”（學習標兵、服務標兵、敬業標兵、創新標兵、廉潔標兵），為不同單位黨員爭創先進提供了遵循。“七一”前，縣委將對評選出的“雙先雙優”（先進黨委、先進黨支部，優秀黨務工作者、優秀共產黨員）進行大張旗鼓地宣傳表彰，並舉辦先進典型事跡報告會，讓各級黨組織和黨員“學有目標、趕有方向”，在全縣形成“比、學、趕、幫、超”的良好局麵。
抓機製完善促作風轉變。堅持以完善的責任體係促進作風轉變，建立創先爭優機製。在縣級領導幹部中實行“三個分包”（分包鄉鎮和重點村，分包重大項目、重點行業、重點企業，分包階段性重點工作），在鄉科級領導班子和領導幹部中堅持目標管理考核製；在機關中普遍推行“公開承諾、首辦責任、限時辦結、行政問責、考核評議、導向激勵”六項製度；在廣大農村黨員中深入開展“設崗定責”活動，著力構建起“縱向到底，橫向到邊”的責任體係。進一步加大責任追究力度，做到有責必究，究必到位，對落實監管責任不到位、影響環境創優的4名科級幹部和7個單位進行了處理。
抓平台搭建促工作落實。積極搭建平台，在攻堅克難實踐中錘煉黨員幹部作風，推動各項工作創先爭優。全縣定位於國家級文化旅遊城市和經濟強縣，近學霸州“無中生有”的創新精神、遠學溫州“膽大包天”的創業精神、鍛造蔚州“敢超先進”的頑強精神，集中開展了聲勢浩大的“煤炭資源整合決戰月”活動，目前已有71家煤礦簽訂了托管兼並重組協議，預計今年產煤1000萬噸；集群發展風電產業，今年裝機規模將達到40萬千瓦；組織實施塌陷區萬人移民搬遷工程，投資4690萬元完成一期工程；紮實推進9個新民居示範村的建設，現已完成投資1.33億元；投資13.37億元著力實施基礎設施建設、古城風貌恢複、公共服務設施建設、區域綜合改造、城區景觀整治5個方麵34項建設工程和城鄉潔淨工程；放大剪紙世界非遺名片效應，積極籌辦首屆中國剪紙藝術節，重點包裝推介15項文化旅遊建設項目，以大開發促進大發展。